军改后，省军区系统发生了九大变化

点击：  作者：瑛杰小猪    来源：今日头条  发布时间:2022-10-26 10:42:59

 

此次军改，省军区系统的变动是最明显的，虽然整体建制并未改变，但隶属关系、内设机构、领导职数、下属部队等发生了巨大的改变。

 

 

具体表现如下：

 

一、隶属关系变化。

 

原先，各大省军区的婆家是七大军区，由七大军区直接领导管理。

 

随着七大军区变为五大战区，专司作战，省军区全都转隶，除了北京卫戍区、新疆军区、西藏军区划归陆军领导管理外，其它28个省军区都划归国防动员部领导管理，成为了国防动员系统的一份子。

 

二、内设机构变化。

 

原先，省军区的内设机构为“四大部”，包括副军级的“司令部、政治部”，正师级的“后勤部、装备部”。

 

至于军分区，内设机构为“三大部”，即副师级的“司令部、政治部”，正团级的“后勤部”。

 

现在，省军区改设“一办四局”，分别是正师级的“办公室、战备建设局、政治工作局、国防动员局”，副师级的“保障局”，内设机构进行了明显的降格、缩编。

 

同时，军分区改设“四个处室”，分别是正团级的“战备建设处、政治工作处、国防动员处”，副团级的“保障处”。

 

至于人武部，内设科室更名为“军事科、政治工作科、保障科”。

 

三、领导职数变化。

 

原先，省军区有“司令员、政委”2位正军级主官，以及副军级的“副司令员、副政委、参谋长、政治部主任”，一般有7位军级干部。

 

至于军分区，则有“司令员、政委”2位正师职主官、“参谋长、政治部主任”2位副师职干部，部分地区还有“副司令员或副政委”，一般有4—5位师级干部。

 

现在，省军区的军级干部（少将）缩编至4人，除了“司令员、政委”外，仅设“1位副司令员、1位副政委”，不再设“参谋长、政治部主任”职务。

 

同时，军分区的师级干部（大校）缩编至3人，除了“司令员、政委”外，仅设1位副司令员，不再设“副政委、参谋长、政治部主任”职务。

 

至于人武部，仍设“部长、政委”2位正团职上校和1位副部长（副团职中校）。

 

四、边海防部队转隶。

 

原先，沿边、沿海省份设有一定数量的边防、海防部队（2个海防师、3个海防旅、近百个边海防团），肩负边、海防守卫的职责，属于地方守备部队，由省军区领导管理。

 

现在，省军区系统不再下辖作战部队，边防、海防部队进行了统一的整编，重组为若干个边防旅、海防旅，转隶战区陆军进行领导指挥。

 

五、预备役部队转隶。

 

原先，预备役部队由各个省军区管理，接受军队、地方双重领导，实行“师——团”编制。

 

2017年，预备役部队转隶各大军（兵）种进行管理，如陆军预备役部队转隶陆军进行领导指挥，海军预备役部队转隶海军进行领导指挥，出现了多个预备役旅的建制。

 

并且，自2020年7月1日起，预备役部队全面纳入军队领导指挥体系，不再接受地方领导。

 

六、干休所划归省军区领导。

 

原先，全军的干休所隶属关系比较复杂，既有隶属于四总部的，也有隶属于军（兵）种的；有隶属于七大军区的，也有隶属于省军区的，还有隶属于军分区的。

 

自2017年12月29日起，全军干休所统一划归省军区领导管理。

 

目前，干休所分为“离职干部休养所”和“退休干部休养所”两大类，如“浙江省军区舟山离职干部休养所、辽宁省军区大连退休干部休养所”等等。

 

值得注意的是，有些城市中的离职（退休）干部休养所数量较多，名字中会加上序列号，如“广东省军区广州第十二离职干部休养所”。

 

七、不再全是陆军军官。

 

原先，我军是大陆军模式，省军区其实相当于陆军的一部分，全部都是陆军军官。

 

现在，随着省军区转隶国防动员系统，已经出现了海军军官、空军军官、火箭军军官的身影，例如有多位海军少将出任过省军区司令员。

 

此外，还有一个容易忽视的变化，原先的称呼为“省军区司令员张三，少将军衔”，现在的称呼为“省军区少将司令员张三、军分区大校副司令员李四”，军衔在职务之前，更好地体现了军衔主导制。

 

当然，这不是省军区独有的，而是全军普及的。

 

八、文职人员的数量大幅增加。

 

文职人员是部队编制的非现役人员，省军区系统中数量不少，最典型的就是人武部和干休所。

 

现在，人武部中除了“部长、政委、副部长”3人是现役军官之外，军事科科长、政治工作科科长、保障科科长以及工作人员（参谋、干事、助理员）大部分都是文职人员了。

 

至于干休所中，干事、助理员、会计、医生、护理等工作人员也几乎都是文职人员了，通过文职人员考试面向全社会公开招考。

 

九、职能改变。

 

现在，省军区系统的职能可以概括为“六部”，即“应急应战的指挥部、地方党委的军事部、后备力量的建设部、同级政府的兵役部、军民融合的协调部、宝贵财富的服务部”。

 

简单来说，现在的省军区系统不再下辖作战部队，职能趋向于一个办事机关，以行政工作和服务工作为主。

 

作者：瑛杰小猪；来源：今日头条