相对于那些饥寒交迫的国家而言，中国在粮食储备与保障粮食安全方面做得比较好，2022年粮食生产保持总体稳定，夏收和秋收预计都会丰收，暂时没有挨饿危险，中国的粮食储备总量达到全球的一半以上，够14亿中国人一年的口粮。虽然如此，但我们千万不要大意，认为中国可以稳坐钓鱼台了。只有居安思危，关键时刻做出正确的决策，才能平安度过这次粮食危机。

先普及一个基本常识：何为粮食危机？第一，全球粮食产量锐减，造成人均拥有粮食数量减少，这会造成粮食危机；第二，全球粮食价格上涨，造成穷国、穷人买不起粮食，这会造成粮食危机；第三，全球粮食出口渠道受阻，造成粮食不能正常流通，想卖粮食的卖不出去，想买粮食的买不进来，会造成粮食危机。

发生什么情况会造成以上危机？第一，战争。比如俄乌冲突使乌克兰诞生了上千万难民，中东各国的武装冲突诞生的难民也不在少数。广大农民不能安居乐业，流离失所，没人种地了，自然影响农业生产；第二，气候危机。比如大旱天气、大涝天气、严重蝗灾等，这种自然灾害对农业的冲击最大，直接造成农业减少甚至绝产；第三，瘟疫。比如这次新冠疫情几乎使全球各国无一幸免，为了防疫，各国不得不采取限制经济活动的方法应对，对经济活动产生了深远影响，大多数国家经济增长呈负数，当然包括农业。

 

全球粮食危机是一个喊了很多年的问题，就最近十几年看，2005至2008年、2010年至2012年已发生过两次粮食危机，标志就是粮价上涨。本次粮食危机是从2020年开始的，一直到现在从未停歇。联合国粮农组织于2022年5月4日发布的《2022全球粮食危机报告》是个标志，标志着粮食危机进入非常严重的阶段了，如果不加以统筹解决，全球将因为陷入灾荒而动乱。有压迫就有反抗，人在快饿死的时候，是会拼死一搏的。历史上的农民起义，绝大多数是农民在没有生路的情况发生的。横竖是个死，拼一把是一种符合逻辑的选择。

 

所以，我们不要仅看到俄乌冲突以及中东一些国家发生的冲突，如果粮食危机得不到根本解决，恐怕更多的国家为了粮食而爆发冲突。这并不是危言耸听，就连联合国“五常”，如果不是因为“核平衡”制约着“暴脾气”，也是难以幸免的。现在的情况，已经非常危险了。据世行预测：2022年全球食品和粮食在去年上涨了31%的基础上，还将继续上涨22.9%。粮价上涨传达着一个可怕的信号，全球缺粮少吃的苦日子就要到来了。不发达国家将陷入第一轮灾难，比如阿富汗，约占阿富汗人口的一半近2000万人面临严重饥饿，城门失火，殃及池鱼，一个国家的动荡必然会引起蝴蝶效应，引发其他相关国家的动荡。现在就连发达国家也有些害怕了，比如英国首相鲍里斯，6月13日就公开号召英国人“少吃饭多减肥”了。

 

联合国粮农组织发布的《2022全球粮食危机报告》，由17个国际人道主义和发展组织参与，具有一锤定音的权威性。报告显示：2021年53个国家和地区的约1.93亿人经历了危机级别或更严重的粮食不安全，比2020年多了4000万人。2022年有多个国家受俄乌冲突影响巨大，埃及、土耳其、孟加拉国、伊朗、黎巴嫩、突尼斯、也门、利比亚、巴基斯坦等国家首当其冲，这些国家本来就是发展中国家，粮食进口依赖性强，60%的小麦进口都依靠俄罗斯和乌克兰。一旦俄乌的出口渠道断了，这些国家不能正常进口，就意味着有大批的人要挨饿了。

 

要知道，乌克兰和俄罗斯是世界两大“粮仓”，平时不起眼的乌克兰，是世界上第四大粮食出口国，影响力不可小觑。俄乌两国共占全球小麦出口的29%，全球玉米供应的19%，全球葵花籽油出口的80%。以美国为首的西方世界对俄罗斯进行封锁制裁，产生的反作用力也相当明显。美国通货膨胀居高不下，俄罗斯的经济反而呈现一定程度的繁荣，因为石油、天然气等能源价格的提高，使资源型国家俄罗斯受益。饱受西方制裁的俄罗斯没有怎么样，快把美欧逼疯了。

 

2020年以来，新冠病毒全球大流行，至今都没有结束，新冠对经济的影响有多大？除中国以外，绝大多数国家都呈经济衰退状态。由于中国采取成功的“动态清零”政策，避过了巨大的人员病亡，这是天佑中华的幸运。新冠对农业有没有影响？影响大了。想一想看，如果人们都被新冠病毒的恐怖笼罩，哪还有心思去种地呢？遭遇战争和瘟疫双重影响的乌克兰减产多少？据报道其粮食产量2022年恐大幅下降50%。另外就是极端天气的影响，比如大旱、洪水、蝗灾等。拿美国来说，今年夏天未过，就有一亿人口遭受了高温、干旱、暴风雨、洪水和野火等极端天气的侵害，受影响面高达48个州。要知道美国一共就50个州，几乎全国绝大多数地区受极端天气影响，还发生了堪萨斯州至少2000头牛被活活热死的怪现象。美国这两年也是祸不单行，一个小小的新冠瘟疫就夺走了超过100万人的生命，极端天气又肆虐全美，据美国农业部5月份发布的“世界农产品供需预测”报告，预计美国2022年冬小麦收成将同比下降8%。

 

面对全球粮食危机的到来，许多政治家发出警告，许多国家未雨绸缪。

 

世界银行集团行长戴维·马尔帕斯警告说：粮食价格上涨正在对最贫穷、最脆弱的人群造成毁灭性影响；

 

负责国际伙伴关系的欧盟委员Jutta Urpilainen警告说：国际社会必须行动起来，避免历史上最大的粮食危机以及随之而来的社会、经济和政治动荡；

世界粮食计划署执行干事戴维·比斯利警告说：严重饥饿正在飙升至前所未有的水平，全球形势正在持续恶化；

 

负责危机管理的欧盟委员Janez Lenarčič警告说：如果想防止一场重大的全球粮食危机，我们需要现在就采取行动；

 

……

 

与此同时，许多国家针对粮食危机开始采取行动——

 

印度：自2022年5月13日起对小麦出口实施临时禁令，自6月1日起对本国食糖实施出口总量限制（印度是全球第二大食糖生产国）；

 

截止到5月28日，包括阿根廷、哈萨克斯坦、印度尼西亚、马来西亚、摩洛哥、土耳其、匈牙利在内的20余国出台了粮食出口禁令措施，品种包括小麦、玉米、面粉、西红柿、植物油、豆类等，尽管这遭到了世界贸易组织总干事伊维拉的反对，但她却无法阻挡这一洪流。

 

在关键时刻，保护自己的国民不挨饿，是每个国家政府的本能，这无可厚非。“各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”虽然有些自私，但发扬国际主义精神，要建立在自己有余力的情况下。手中有粮，心中不慌，在心里没底的情况下，国家的第一反应，肯定是守住自己的粮食库存，优先为自己的国民生存着想。越来越多的政治家发现，现在我们将要经受二战以来最严重的粮食危机，按照联合国发布的《2022年全球粮食危机报告》，多达17亿人正在承受着贫困和饥饿，这不是一个小数字，相当于全球每10个人中有2人在忍饥挨饿。尤其在非洲和中东地区，粮食问题成为最大的问题。

 

世界上最危险的事，并不是国家与国家的地缘政治冲突，而是因为粮食危机造成的鱼死网破。当人没有吃的，由于饥饿到达生死边缘时，就不存在道德问题了。古代曾经发生过人吃人的惨剧，军队用人肉做军粮，老百姓易子而食，哪里有什么道德，从人性全部退回到兽性。只要能活着，所有的规则都会被无情地践踏到脚下。17亿人忍饥挨饿，如果他们暴发出惊人的愤怒，这个地球将为之颤抖。为什么一些国际组织要协调，要做“慈善”，因为帮助这些国家度过难关，实际上也是帮助自己。不要幻想插上国门就安全了，正如饥饿时代“吃大户”一样，那些富户是挡不住饥饿者砸门的洪流的，最好的办法是开仓放粮，除了留下自己的口粮，与其他同胞共进退，否则难以独善其身。虽然这看起来很矛盾，但这种纠结就是正在发生的事。

 

 

相对于那些饥寒交迫的国家而言，中国在粮食储备与保障粮食安全方面做得比较好，2022年粮食生产保持总体稳定，夏收和秋收预计都会丰收，暂时没有挨饿危险，中国的粮食储备总量达到全球的一半以上，够14亿中国人一年的口粮。虽然如此，但我们千万不要大意，认为中国可以稳坐钓鱼台了。只有居安思危，关键时刻做出正确的决策，才能平安度过这次粮食危机。

 

第一，要在全国倡导“节粮”行动，为度过粮食危机做出自己的贡献；中国是一个粮食进口大国，同时又是一个粮食浪费大国。中国的粮食浪费知多少，看看各大饭店食客们吃剩下多少东西就知道了，看看各家各户婚丧嫁娶糟蹋多少食物就知道了。在中国，“光盘行动”只是一句口号，虽然“节约很光荣，浪费很可耻”是大家都懂得的一个道理，但对很多人来说，铺张浪费已形成一种习惯。好象摆一桌席不剩下，不糟蹋点东西，就是对客人不热情似的。因此，要在全国开展“节粮”行动并不是说说那么简单，不配套一些有力措施，是推行不下去的。很多自助餐店推行浪费重罚制，这很好，应在所有饭店推广开来。让浪费成为一种“老鼠过街、人人喊打”的行为，才能刹住这股歪风，养成平时吃饭都要光盘的良好习惯。

 

第二，要加强籽种安全，从欧洲国家利用籽种制裁俄罗斯汲取教训。这次俄乌冲突，俄罗斯被美国为首的西方世界狠狠制裁，其中一项制裁就是籽种制裁。俄罗斯90%的马铃薯种子和几乎100%的甜菜种子都严重依赖外国进口，世界著名医药和农资企业德国拜耳集团停止与俄罗斯的籽种合作，给了俄罗斯当头一棒，同时也给我国敲响了警钟。俄罗斯被卡住了脖子，中国又怎么样呢？我国的青花菜种子95%都是进口，胡萝卜、洋葱等种子90%来自国外进口……，中国的种子对国外依赖程度，是超过俄罗斯的，达到了90%。我们的幸运之处在于，主粮杂交水稻与小麦的种子，能实现自给。因此，中国的科学家研究培育自己的种子，应尽早提上议事日程，不要等到别人卡住脖子再喊“我不能呼吸”，那就太晚了。

 

第三，重申严守18亿亩耕地红线的重要性并严格执行之。中国虽然有960万平方公里土地，但可耕地并不太多。中国有14亿人口，人均耕地是远远低于世界平均水平的。我们常说占世界7%的土地养活了世界21%的人口，这成为中国的一个骄傲。与印度相比，印度也差不多有14亿人口，国土面积只有中国的三分之一，但印度的可耕地并不少，超过了中国，因为印度大部分为平原，而中国为丘陵和山地。因此，中国保住18亿亩土地红线是非常重要的，但现实情况是，中国的18亿亩可耕地估计已经失守了。现在世界性的粮食危机，给中国的18亿亩红线能否贯彻落实再敲警钟，等到了没有足够粮食吃的时候，就为时已晚了。

 

第四，加大国防力量，切实保证不受外来势力侵略，确保和平中国稳健发展。加大国防力量投入与保障粮食安全有关系吗？关系大了。现在的乌克兰，以及中东、非洲一些发生武装冲突的国家，天天打仗，谈得上粮食安全吗？阿富汗就是因为打了20年的仗，造成了国家一半的人忍饥挨饿。这种情况，中国若想避免，必须强大自己，不受外来势力的欺负。中国和平发展了几十年，但现在却危机重重，为什么？因为中国若想实现统一大业，必然会遭到美国为首的西方世界的报复性制裁，甚至战争会强加到我们头上。战争是无情的，一旦打起来，想停止并没有那么容易。现在的俄乌冲突何时结束，恐怕普京不知道，泽连斯基也不知道，只能等待达到一种力量的平衡，双方都打不下去了才会停止。中国若想长期享有和平，除了强大自己，让其他国家不也干涉中国内政，别他良谋。

 

第五，切实防范重金属污染可耕地和水污染可耕地。中国的可耕地遭受污染，主要来自于乡镇企业的重金属污染与水污染。比如一些镀锌企业产生的污染水，造纸企业的污染水，皮革企业的污染水等，流入地下就会严重污染土地。早在2014年的一项调查就表明，我国两成土地被污染，耕地的土壤环境质量一直处在趋于恶化状态。乡镇企业发展是一把双刃剑，一方面促进了经济发展，一方面污染土地为代价。因为乡镇企业普遍科技含量低，低技术、高耗能、高污染是实际情况，因此促进乡镇企业转型一直是任重道远的工作内容。

 

第六，把转基因技术掌握在自己手里。转基因技术被称为“人类历史上应用最为迅速的重大技术之一”，一些人反转基因，是因为这项技术掌握在外国人手里，非我族类，其心必异，摸不透这些外国人的底，很容易在不知不觉中受害，就象喝酒喝了蒙汗药，在不知不觉中中招，造成不可预料的后果，到时后悔莫及。转基因技术是一门科学，中国的科学家要研究，利用它为本国服务，这没有什么不好。没有必要谈转基因色变。但在中国的科学家没有掌握转基因技术之前，不宜大面积推广转基因粮食，被外国人掌握民族的命运。

 

第七，在其他国家购买或租赁土地，为中华民族开源。这个世界很大，要想保证中华民族在这个世界上繁荣昌盛，用合理合法的手段在其他国家购买或租赁土地不失为一个好办法。现在是文明社会了，不象古代可以用武力开疆拓土，中国又是一个爱好和平的国家，也不可能干出侵略他国领土的事。但利用合理合法的手段，投入资金利用他国土地“借鸡生蛋”是完全可行的。不只中国有这样的想法，美国、英国等发达国家在这方面早就走在了我们前面。目前世界上土地贸易产业中最活跃的三个国家分别是中国、美国和英国，其中中国在世界上33个国家购买或租赁过土地，比英国多出三个国家，比美国多出五个国家。即便在与中国不睦的澳大利亚，中国公司也购买或租赁了大量的土地，成为澳大利亚的第五大土地持有国。在其他国家的土地上搞农业开发，不失为应对粮食危机的一个好办法。

 

（作者系昆仑策研究院特约研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“良评”微信公众号；图片来自网络，侵删） 

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