乌前总理阿扎罗夫曾直言，基辅当局不会同意乌中立地位，也不会承认卢甘斯克和顿涅茨克两个“共和国”，因为“美国不允许”。他进一步指出，这次“美国实现了主要目标，获得了给俄制造巨大经济困难的机会。因此，他们不大可能允许泽连斯基做出这样的决定”。
当地时间3月10日，美情报部门负责人就乌克兰局势出席国会参议院情报委员会听证会。中新社记者 陈孟统 摄
俄罗斯在乌克兰开展军事行动以来，俄乌间的接触和会谈已进行了多轮，双方释放了一些形势可能重大转折的信号。
据报道，当地时间3月16日，俄乌双方已“准备好”一份有条件的停火撤军计划。执行该计划的前提是，乌克兰保持中立地位和裁军。
和谈似乎出现曙光。而摆在面前的难点之一是，美国会希望和允许俄乌尽快达成和解吗？
将达成实质性成果？
——3月16日，从传出的消息来看，俄乌双方可能达成了重大共识。据称，俄乌双方已准备好一份以乌克兰保持中立并裁军为前提的协议，满足相关要求后，将实施停火、撤军。如该协议得以实施，意味着俄军在乌开展军事行动半个月后，实现了其部分目标。再来回顾一下俄乌双方在此前谈判中，达成的极其有限的成果。——2月28日，俄乌代表团举行第一轮谈判，5小时内，确定了接下来要谈的部分问题的优先次序。但双方诉求差异巨大，可以说，首轮谈判达成的主要共识，就是继续谈判。——3月3日，第二轮谈判结束，解决的最主要问题是拯救平民。俄乌就临时停火，建立人道主义走廊以疏散民众、运送食品、药品等物资达成一致，并围绕此事保持沟通合作。谈判开始取得实质性进展。——3月7日，第三轮谈判在持续近3小时后结束。此轮谈判结束后，俄乌各自的条件进一步具体化、明朗化，与此前相比均有变化。根据所释放的信息，双方的共识面扩大。乌谈判代表团成员表示，近5年或10年里，北约不准备讨论乌加入的问题，乌愿讨论“非北约”安全模式。乌总统泽连斯基也表示，在意识到北约并不准备接受乌克兰后，他“已对这件事失去兴趣”。乌不加入北约，正是俄方的核心诉求之一。——3月14日，第四轮谈判以视频方式举行，一度出现“技术性暂停”，但15日得以继续举行。该轮谈判开始前一天，俄谈判代表团成员、国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基表示，比较双方谈判初期和如今立场，可以说“有重大进展”。14日当天，乌总统办公室顾问阿列斯托维奇曝出更确切的时间点：其预计乌俄最快有望在一至两周内签署和平协议，最迟在5月签协议。
除了俄乌代表团谈判，两国也就开启高层外交，迈出了关键步伐。3月10日，俄外长拉夫罗夫和乌外长库列巴在土耳其安塔利亚会谈。这是俄发起特别军事行动后，两国高层首次直接接触。双方在半个月内实现了高级别会谈，采取“双轨”并行的接触方式，体现出两国都有通过密集政治接触，尽快缓和形势的需求。90分钟的会谈里，两国外长讨论了停火、人道主义走廊、西方介入三大焦点：就停火问题，没有取得进展。俄方表态称无计划攻击其他国家，不认为会有“核战争”发生；乌方则拒绝以投降换取停火。就人道主义走廊问题，俄方强调如何减轻被扣为人质的平民的痛苦，乌外长称主要目标是开放人道主义走廊。就西方介入俄乌冲突，俄外长表示，西方正向乌提供致命武器，他们应为自己的行为负责。乌外长透露，西方提供的单兵防空导弹途中流失，未来或威胁民航安全。由此可见，双方各执一词，不在同一频道，立场仍存巨大温差。俄外长拉夫罗夫还指出，此次外长级会谈，不能替代俄乌谈判代表团的会谈。去军事化、去纳粹化等具体问题，仍将由代表团谈判。不过，值得注意的是，双方谈判层级有可能继续上升。乌总统泽连斯基此前多次强调，已准备好与俄总统普京一对一对话。俄方就此表示需做一些准备，未驳回会晤的可能性。接下来的谈判，有可能为两国首脑会晤“铺路”。乌克兰媒体《每周镜报》10日梳理了俄向乌提出的六条停火条件，据称按普京要求，前五条要载入乌宪法。一、乌克兰放弃加入北约，保持中立地位。俄将保证乌安全。二、将俄语作为乌第二官方语言，取消所有对俄语限制。四、承认顿涅茨克和卢甘斯克地区两个“共和国”“独立”。五、乌去纳粹化，禁止极端民族主义、纳粹和新纳粹政党，废除美化纳粹、新纳粹的法律。六、乌去军事化，完全放弃进攻性武器，成为非军事化国家。这些条件中，乌方实际已表态接下来5到10年不会加入北约；而取消俄语限制，分析称由于乌境内有大量说俄语居民，乌方有一定概率会同意。但在领土主权方面，乌方主张，不会向俄妥协，以“投降”换取俄方停火；并继续要求俄军撤出包括克里米亚、顿涅茨克和卢甘斯克在内的所有地区。双方在这一核心议题上分歧巨大，成为谈判难以推进的主要症结之一。另一方面，乌克兰成为非军事化国家，并由俄保证安全，也引发乌方疑虑。不拥有军队，意味着乌克兰未来面对任何冲突和战争时，都可能难以自保，且俄方如通过在乌境内驻军的方式来维安，势必遭到反对。不过，外媒分析，普京已决意实现乌克兰的去军事化，此次俄军行动的重点就是打击乌军事基础设施，即使面临西方严厉制裁，俄方也不会改变行动目标，必将推进到底。除去以上条件，乌克兰还需纠结的，是中立地位和去纳粹化这两个问题。这就不得不谈到该国的新纳粹组织，以及一个外域大国——美国了。“亚速营”是一支由私人财团资助，后被乌国民警卫队收编，带有“志愿营”性质的民间武装力量。它到底干了什么，被俄方列为这次军事行动的主要打击目标之一，并提起刑事诉讼？在顿涅茨克和卢甘斯克自行宣布“独立”的2014年，极右翼民兵武装“亚速营”诞生了。其成立之初就被控具备新纳粹主义和白人至上主义的意识形态，是因为其旗帜、手势、行事风格等都纳粹化。网友披露乌克兰“亚速营”武装由美国国会"解禁"对其资助。图片来源：推特页面截图。多年来，“亚速营”与乌东亲俄民间武装间早已结下深仇，俄方指责该组织在顿巴斯地区犯下诸多反人类罪行。普京宣布俄军此次“去纳粹化”的目标，就是打击“亚速营”这样的组织，将所有在顿巴斯“对平民犯下血腥罪行的战犯绳之以法”。俄军在乌开展行动后，“亚速营”等极右翼武装分子被指罪行累累，如：
2020年12月，俄方代表在联合国提出“反对美化纳粹主义”议案，获高票通过。德国、日本等代表弃权，但引人注目的是，只有两个国家公然投下反对票——美国和乌克兰。据透露，俄代表每年都在联合国提交这一议案，但美国每次都表示反对。事实上，从2014年起，美国就被发现在乌扶植“亚速营”等新纳粹力量，投入逾10亿美元，还派遣退役美军训练这些极端分子。虽然美国后来宣布退出，但事实上，这些组织早已获得大量武器装备。不止如此，俄方多次警告，基辅没有履行2015年达成旨在让顿巴斯地区停火的《明斯克协议》。这是背后有“一些国家”对乌施压的结果。3月14日，俄外交部国际组织司司长伊利乔夫指出，协议签署之初，乌当局公开宣称其无效，断然拒绝与顿巴斯直接对话。而俄方多次表示，“和平解决顿巴斯冲突的前提，是基辅等相关方严格遵守协议”。乌前总理阿扎罗夫曾直言，基辅当局不会同意乌中立地位，也不会承认卢甘斯克和顿涅茨克两个“共和国”，因为“美国不允许”。他进一步指出，这次“美国实现了主要目标，获得了给俄制造巨大经济困难的机会。因此，他们不大可能允许泽连斯基做出这样的决定”。
（来源：转编自“中国新闻网”微信公众号，修订发布；图片来自网络，侵删）
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