美国基辛格曾经说过，中美关系再也回不到过去。因此，纪念中美签署《上海公报》，必须走出历史窠臼，寻找新的起点。这篇文章从六个方面，阐述观点。

 

1972年2月21日，毛泽东主席在中南海会见来访的美国总统尼克松。新华社发

 

2022年2月10日，外交部例行记者会，发言人宣布，纪念尼克松总统访问中国和《上海公报》签署50周年。这是中国为了打破坚冰采取的一项卓有成效外交行动。

 

中美关系是世界第一大经济体和世界第二大经济体之间的关系。中美关系发展，影响两国人民的福祉，关系世界的未来。中美关系改善，对中美两国至关重要，对世界和平发展至关重要。

 

中美关系改善，不取决于中方的美好愿望，而取决于双方共同努力。当前美国朝野把中国视为主要战略对手，美国国会制定了一系列政策，不断恶化中美关系。在这样的背景下，重温历史，寻找答案，对于中美关系的发展，具有一定的历史意义和现实意义。

 

首先，尼克松总统访华，是一个标志性的事件。它标志着世界最大的资本主义国家，为了自身的利益，愿意抛弃政治分歧，与中国开展合作。

 

这种建立在利益基础之上的合作，为中美关系发展打下基础。正如人们所知道的那样，尼克松作为共和党总统，在中国政治制度问题上始终有自己的政治偏见。在他的一系列著作中，不乏对中国领导人赞美之词，但是，他始终念念不忘，对社会主义中国“不战而胜”。这是美国社会共识，同时也是美国总统尼克松的历史局限。特定的历史时期，美国为了战胜苏联，强化与中国的关系，从而使中美关系正常化。卡特总统作为美国民主党总统，高瞻远瞩，充分意识到中美关系发展的重要性，克服国内政治压力，与中国建立正式的外交关系。这两位美国总统分别代表美国的共和党和美国的民主党，但是，在现实的利益面前，他们作出了共同的政治选择。这说明只要寻求共同的现实利益，中美仍有机会开展合作。

 

其次，历史长河波澜壮阔，中美关系发展势不可挡。过去中国积贫积弱，但中国人民爱国热情高涨。现在中国人民胼手胝足，实现全面小康，国家治理体系不断完善，国家治理能力不断加强。美国必须充分意识到，中国是一个完全不同于美国的社会主义国家，与中国开展合作，不是权宜之计，而应该成为战略选择。如果把对抗、竞争和合作作为处理中美关系的基本原则，那么，中美关系发展基础就会发生动摇。只有从战略高度出发，坚持文明多样性的原则，与中国开展战略合作，中美关系才能不断发展。

 

第三，过去强调中美经贸关系是中美关系的压舱石，中国国内一些学者认为，美国是资本主义国家，基于商业利益考虑，美国不会把中国视为战略对手，遏制中国的发展。但是现在看来，恰恰因为中国经济的快速发展，使美国朝野提高警觉。他们认为中国快速发展，将挑战美国的国家战略利益，因此，在如何对待中国问题上，美国朝野达成空前共识。

 

所以，不要把中美关系发展希望寄托在中美经贸关系问题上。中美经贸关系的不平衡，有可能会成为中美关系恶化的导火索。美国共和党总统和民主党总统多次借口中美关系不平衡，中国对美国存在巨大贸易顺差，向中国出口美国产品增加征收惩罚性关税，从而使中美关系持续恶化。

 

淡化中美经贸关系在中美关系中的影响力，不是无视客观事实，而是要实事求是。中美经贸关系发展遵循的是市场经济规律，中美关系发展遵循的是国际关系规律，二者不可同日而语。

 

市场经济条件下，强调竞争，强调中美经贸关系对中美关系的影响力，恰恰符合美国国务院制定的竞争策略。淡化中美经贸关系影响力，实际上就是要把中美关系看作是主权国家之间的关系，不管两国经贸关系如何发展，主权关系发展基本原则不容挑战。如果美国继续粗暴干涉中国内政，挑战中国主权，那么，中美关系发展不可能一帆风顺。

 

 

第四，美国总统尼克松访问中国，是在冷战时期为了维护美国战略利益而作出的战略选择。如今冷战已经结束，多极化时代已经到来，如果继续秉承冷战思维，在处理中美关系问题上，强调合纵连横，那么，中美关系发展一定会徒生波澜，中美对抗概率会越来越大。

 

中国之所以强调“新型大国关系”，就是已经看到美国国内特别是在美国华盛顿政客心目中，冷战错误思维根深蒂固，包括美国民主党总统在内的美国政客，在处理中美关系问题上念念不忘塑造战略对手。这一方面是因为美国已经成为军国主义国家，需要一个打击的靶子，不断增加美国军费开支；另一方面则是因为美国政府需要把美国国内的矛盾转移到海外，通过制造事端，掩盖美国国内的矛盾。

 

中国必须采取切实有效的措施改变这种状况。如果美国政府屈从于美国军工既得利益集团的压力，把中国作为战略对手，塑造中国这个强大的敌人，迫使中国加入军备竞赛，那么，中国的国家利益将会遭受重大损失。中国必须通过一切途径，让美国普通民众充分意识到，中国是一个爱好和平的国家，中国绝对不会奉行霸权主义，走霸权的道路。中国主办24届冬季奥运会，就是要向国际社会展示中国的良好形象，让世界各国运动员和观众看到，中国在和平发展的道路上，阔步向前。

 

第五，中美关系发展，必须在斗争中求生存，在斗争中拓展合作空间。中国拒绝把中美关系定义为“竞争关系”，但是客观上说，资本主义的市场经济就是竞争关系，美国资本主义发展逻辑决定了，美国在处理国际关系问题上，强调竞争合作，而不是合作竞争。美国在处理与中国关系方面是这样，在处理与战略盟友关系上同样如此。

 

中国必须勇敢接受挑战，在一些大是大非问题上开展竞争。中国强调在国际规则基础之上开展竞争，而不是按照美国单方面制定的规则开展竞争。

中国正在发展太空经济，已经制定了雄心勃勃的太空发展规划。可是，正如人们所看到的那样，美国试图在太空领域实施霸权，美国发射的人造卫星已经形成了一个密不通风的帷幕，在近地轨道上美国的卫星数量越来越多。

由于美国发射的卫星经常出现危险动作，因此，中国已经通过法定的渠道，向联合国相关机构表明中国的立场，希望联合国约束美国人造卫星发射计划，确保太空竞争不会出现严重失控的现象。

 

中国向联合国外层空间事务办公室递交有关文件之后，2022年1月28日，美国方面向联合国外层空间事务办公室发出照会，否认美国建造卫星危及中国空间站。在美国外交照会中，美国创造了一个所谓“紧急碰撞标准下限”的概念，试图以美国的标准，否定外层空间条约中的有关规定，这是美国单方面制定规则损害其他国家利益的具体表现。

 

中国外交部发言人2022年2月10日在新闻发布会上已经驳斥了美国照会的提法，强调美国必须遵守外层空间条约。

 

这说明中美竞争不可避免。中国绝对不会接受美国单方面制定的规则，中国愿意在国际公约所确立基本原则下，与美国开展竞争包括外层空间的竞争。

 

第六，中美关系发展必须翻开新的篇章。中国人不忘老朋友，每当中美关系出现挫折或者中美关系遇到困难的时候，中国总是记得老朋友，希望美国有识之士发挥作用，在中美关系发展中扮演积极的角色。

 

但必须指出的是，无论是尼克松还是基辛格，都是冷战时期美国著名的政治家。在他们的脑海深处，把美国国家利益放在至高无上的位置。他们之所以作出改善中美关系的战略抉择，完全是出于维护美国国家战略目的。

中国在处理中美关系问题上，既要从历史的角度寻找答案，同时又要登高望远，为中美关系的发展开辟新的天地。

 

把走进历史的政治人物作为中美关系改善倚重的对象，对于中美关系发展不无益处。但是，要想使中美关系进入新的时代，必须培养新的接班人，努力让中美青年走到一起，通过相互交流，互相理解，为中美关系重新塑造创造条件。

 

中国举办冬季奥运会，数百名美国运动员参加，他们在冬季奥运会上的表现，为中美关系的发展提供了新的契机。中国应当采取一切可能采取的措施，加强与美国青年的交流合作，因为只有这样，才能为中美关系的改善寻找正确的切入点和突破口。如果把中美关系改善的焦点集中在老一辈美国政治家身上，或者试图通过美国的企业家找到改善中美关系的出发点，那么，最终必然会导致中美关系被经济利益所牵制，中美关系发展被冷战逻辑思维所羁绊。中美关系发展需要新赛道，需要新的合作伙伴。

 

（作者系中南财经政法大学教授、昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“乔新生”微信公众号；图片来自网络，侵删） 

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