恒通大道新国学讲座（1）：

智利之乱宣判大量引进外资的“智利改开模式”的死刑

一，且看智利之乱的事实

中新网11月6日电 综合报道，近三周以来，智利暴力示威抗议活动持续。当地时间11月4日，要求改善社会服务的智利民众再次涌入圣地亚哥市中心。警方和示威者之间发生了暴力冲突。另一方面，智利总统表示自己对此负有责任，但排除辞职的可能性。

据报道，10月14日以来，圣地亚哥出现了一系列针对公交系统票价提价的抗议活动，之后逐渐演变为一场要求智利政府进行广泛变革的大规模示威运动。民意调查机构Cadem11月3日公布的一项调查显示，87%的智利人支持这样的改革。

19日凌晨，智利总统皮涅拉宣布圣地亚哥进入紧急状态，军方当天还宣布在圣地亚哥实施宵禁。智利16个大区中的15个大区，先后部分或全部进入紧急状态。智利政府表示，智利9月经济成长3%，但预计10月经济萎缩0.5%。

面对严重的暴力示威游行，皮涅拉10月22日发表电视讲话公开道歉，之后几天又接连祭出多项改革措施，包括提高最低工资标准、降低药价、电费、征收富人税等。

此后，他更换了内阁的八名关键成员，包括内政部长、财政部长和劳工部长等。另外，他还被迫取消了原定承办的联合国气候变化大会和亚太经合组织领导人峰会。但研究显示，皮涅拉的支持率已经下降到13%。

不过，持续近三周的骚乱规模有所缩减。智利首都圣地亚哥市长费利佩格瓦拉(Felipe Guevara)估计，11月5日的集会只吸引了2000至2500人。此前，同一个广场曾有120万抗议者。

智利骚乱目前已造成至少20人死亡，7000多人被捕，部分华人商铺也遭殃，被抢劫或烧毁。

二，智利骚乱的元凶

来自凤凰网的文章作如下分析：

“智利爆发这么严重的骚乱，其背后隐藏的深刻社会结构性问题，值得每个中国人深思。

在大家的印象中，智利是拉美地区相当发达的国家。数据也证明如此：2018年智利人均收入已接近1.6万美元（中国是接近1万美元），位居拉美首位，智利还是经合组织（OECD）这个“富国俱乐部”的成员。

令人意想不到的是，这样一个富裕的国家却因地铁票价上涨30比索（合人民币3毛钱）这样一个小理由，发生了几十年来最大一次全国性抗议活动。和平示威之外，我们还看到了大量打砸抢烧的暴力活动。

“不是30比索，而是30年”——示威者喊出了这样的口号，这说明这次骚乱是智利社会长期积累的不满情绪的总爆发。

示威者明确亮出他们抗议的目标是“新自由主义”（neoliberalism）。

手持“新自由主义在智利诞生，将在智利死亡”标语的智利示威者

何谓新自由主义？为什么新自由主义成为智利民众不满的根源？

准确来说，新自由主义作为一种经济学理论和思潮，并不诞生于智利，而是起源于20世纪二三十时代的欧洲，其倡导者是奥地利经济学家哈耶克和“英国学派”。

该理论延续自亚当·斯密的古典自由主义，强调市场的完全自由竞争，认为个人权利先于集体，主张政府对市场干预的最小化，倡导私有化改革。

在20世纪70年代，由于凯恩斯主义无法解决西方国家面临的失业与通货膨胀并存局面，即“滞涨”问题。欧美大部分经济学家重拾新自由主义，欧美国家也开始大力向海外推行新自由主义经济政策。

1975年，靠军事政变上台的智利总统皮诺切特邀请到了美国“芝加哥学派”的大师米尔顿·弗里德曼考察智利，深深信服于后者的理论。而后，皮诺切废除了其前任阿连德总统具有社会主义性质的各项政策，进行了彻底的私有化、市场化和自由化改革。

不同于后来苏联和中东国家“休克疗法”的失败，当时的智利军政府凭借强力统治和高压政策，使智利度过了艰难的转型期，从上世界80年代开始，智利经济常年保持高速增长，成为西方国家口中新自由主义改革的典范，其模式也被称为“智利模式”。

在“智利模式”下，国有企业以及养老体系进行了私有化，工会和各项福利制度被废除，企业税收降低，大量吸引外资，政府扮演“守夜人”的角色，除提供基本的法制和社会秩序外，最低度地干预市场。

在外贸方面，智利与50多个国家签署20多个自由贸易协定，与签署协定国家的平均关税低至1.2%，石油、铜矿等原材料和渔业等初级产品大量出口，工业制成品主要靠进口。

对比

智利30多年的经济高速发展后面，隐藏着什么问题？

智利国家男子足球队的门将布拉沃（Claudio Bravo）在社交媒体上这么说：他们卖了我们水资源、电力、油气、教育、健康、养老金、医疗，我们的公路、森林、阿塔卡马盐沼、冰川、交通，到私人的手里。还剩什么？这还不够吗？我们不想要一个只为少数人的智利。

实际上，尽管本次圣地亚哥地铁票只涨价3毛钱，但这已是今年内第二次涨价，并且原起步价是800比索（高峰时段），合人民币8元左右，已是相当不便宜。

而根据世界银行的数据显示，智利一半工人的年收入低于6600美元（合人民币46480元），与1.6万美元的人均收入相距甚远，贫困发生率高达8.6%（中国是1.7%），可见智利社会收入差距之大，社会分化之大。

也许智利太远，我们很难看到智利社会的样子，但香港的现状，告诉了我们自由放任经济政策的结果，无外乎房价高企、生活成本巨大、普通人剥夺感强烈，年轻人上升无望。

不过，尽管人们常拿香港局势和智利骚乱比较，但在智利示威者看来，他们抗议的性质和香港情况完全不同。

在海外社交媒体上，一个香港示威者的留言引起了智利示威者的强力反驳，如下图。

这位名为“巴丢草”的香港账号说：嗨，所有来自加泰罗尼亚、智利和黎巴嫩的示威者们，香港人给你们提供了一个处理催泪瓦斯的新方法。

一名智利人的账号回复说：我们和那些来自香港的暴徒一点关系没有，他们是美国支持的右翼分子，在智利，我们讨厌美国的新自由主义，美国必须停止干涉其他国家，这个罪恶帝国已经对阿连德（总统）这么干过。

这里他指的是，当年支持社会主义的阿连德就是在美国中央情报局（CIA）的策划下被推翻，皮诺切也是在美国的支持下上台。

由此可见，尽管香港和智利示威者暴力手段相似，原因也有相同之处，但双方的想法和解决方案完全不同：香港示威者觉得他们的自由还是不够，想要绝对的自由，而智利示威者认识到本身模式存在的问题，想要的是社会平等。

得失

其实不但在智利，新自由主义发展模式带来的困境在越来越多的国家显现。一些批评者认为，新自由主义就是“极端自由主义”、“市场原教旨主义”。

在拉美另一个大国墨西哥，从1982年开始的新自由主义改革产生了几乎成为墨西哥标签的大麻烦——毒贩集团。当时，墨西哥农村的土地和其他领域一样，进行了私有化改革，并允许自由买卖，农业领域也开放给外资。

结果，墨西哥的农业逐渐被外资控制，大量无地农民被迫进入城市，形成贫民窟，无法被城市吸纳的大量无业人口走上毒品行业。背靠美国这个大型毒品市场，墨西哥的毒贩集团逐渐壮大成可以和政府抗衡的力量。

有学者认为，新自由主义存在逻辑陷阱和内生极端化趋向，即将私有制、市场化与经济增长之间的关系教条化、简单化，并片面强调市场自由化的绝对有效性，否定政府调控的积极作用。

着眼未来，破除对新自由主义的迷思，发挥政府有形之手和市场无形之手的双重力量，无疑是解决智利困局的必由之路。”

玄道的结论:新自由主义为代表的资本主义制度是智利之乱的元凶。

三，同样的制度为何欧美发达国家却没有走上死路呢？

1，欧美列强是以我为主，本国民族资本掌控本国经济，不是靠引进外资求发展的，经济是内源性发展，财富不外流

2，欧美列强是资本输出国，是全球经济命脉的掌控者，海外巨额利润回流本国，全民富裕，降低了贫富分化强度，缓和了贫富分化的矛盾。

3，最稳定的北欧国家都是高福利国家

4，都实行了自由主义与凯恩斯主义相结合的国策。

5，一句话，欧美列强均是食肉动物，高居全球食物链的顶端。靠剥削全世界来实现本国整体高富裕水平，缓解了贫富分化之矛盾。