【人物简介】孙伟，男，汉族，1961年12月生，山东蓬莱人，1977年12月参加工作，1988年2月加入中国共产党，北京大学地理学系经济地理专业，大学理学学士。现任甘肃省委副书记。2011年3月至2017年3月任山东省委常委、副省长。
山东是个教育大省。2011年下半年，山东省省委常委、常务副省长孙伟上任，教育是他分管领域之一。
此时，全省共有教育机构3.5万处，教育人口1855万。
派一位常务副省长分管教育，足可见这个教育大省对这项事业的重视程度。
就这样，带着领导的信任和全省人民的期盼，孙伟走进了山东教育人的视野。
2012年2月28日，孙伟在年度全省教育工作会议上讲，“我不懂教育，也没从事过教育工作，从来也没有分管过教育，今天是来学习的……”
然而，正是这位“不懂教育”的常务副省长，却在5年多的时间里，跑了很多路，尝试了很多新做法，改变了很多教育人的观念。
他曾语重心长地说，办教育要有党心、民心、恒心、爱心和良心。
他曾经多次引用全国教书育人楷模、诸城市枳沟小学吕映红老师说过的一句话：教育孩子就像农民种庄稼，耽误不得。庄稼没种好耽误的是一季，孩子没教育好耽误的是一辈子!所以我们搞教育的人要以高度负责的精神和时不我待的态度努力办好人民满意的教育。
从那时起，山东分“三步走”，不断加快步伐，每年都有大动作，持续推进“3+1”教育综合改革，即职教体系建设、基础教育综合改革、高等教育综合改革加招生考试制度改革，山东的教育改革发展走在了全国前列，许多成功的做法推向了全国。
五年间，孙伟用自己的情怀、思考和行动，告诉了人们，什么才是真正的懂教育，爱教育。
破解“大班额”——让每个孩子都受到关注
“义务教育均等化，正成为山东破解教育公平，惠及城乡百姓的一项民生大工程。近几天，山东潍坊同时开工了11所在建、改扩建的中小学校，打出了扩充教育资源的组合拳……用两年时间解决‘大班额’和‘超大班级’问题。”
2017年2月16日晚，中央电视台《新闻联播》用72秒的篇幅，报道了潍坊市教育系统不忘初心、撸起袖子加油干、加快解决城镇中小学大班额问题的经验做法。而谈到这个话题，就不得不提到孙伟。
作者调查了解到，早在2015年9月20日，时任常务副省长的孙伟，利用周末时间，召开全省解决城镇普通中小学大班额问题电视会议，指出普通中小学尤其是城镇中小学大班额问题相当普遍，非常突出，已经到了非解决不可的时候。
为了更加详细地了解现实状况，他锲而不舍搞调研，发现全省17地市都不同程度存在大班额问题。
他用很严肃的口吻讲到：“我想大家都知道，在座的各个市的教育局长更清楚，国家和省里面早就明确规定，小学班额是不超过45人，中学班额每班不超过50人，超过66人就可以叫做超大班额。而山东有11个市存在超大班额问题，抽样调查中发现大班额比例高达90%，有的地方超大班额甚至到了一个班过百人，那还叫班吗？”
群众的热切期盼、国家层面建设小康社会的目标、实现义务教育均衡发展，让他清楚地看到大班额问题解决的必要性和紧迫性。
孙伟知道，解决大班额问题难点有三个：人、钱、地。但他的态度坚定了大家的决心，“人、钱、地，围绕这三方面出台相应的政策。”他坚决的态度，给了大家足够的底气和信心。
“教育部门应该拿良心去做这件事情！”孙伟忘不了自己当年上高中时，后背贴到教室后墙的感受，他的这番态度，让2017年底解决好本地区城镇中小学大班额问题不再遥远。
现代职教体系建设——拓宽职业人才成才之路
不管是探讨山东的教育综合改革，还是追溯孙伟在山东的教育实践，职业教育都是不得不提的重要内容。
因为在山东的教育改革，孙伟最初是从职业教育入手的。
在孙伟看来，优先办好职业教育，有三方面的重要意义：
首先，职业教育是教育综合改革的有效突破口，一头连基础教育，一头连高等教育，还和招生考试制度密切相关，职业教育的改革，直接影响、带动基础教育和高等教育。
其次，现代职业教育体系建设是四化同步发展的重要节点，经济结构调整和转型发展说到底需要实现劳动力素质和结构的调整。
第三，职业教育改革发展是功在当代利在千秋的大事，职业院校的学生大多来自农村或者困难家庭，通过良好的职业教育可以让他们立业安家，成为社会主义建设者。
基于这样的认识，孙伟在山东的教育改革，就从职业教育入手。
2012年，山东省与教育部签署了省部共建潍坊国家职业教育创新发展实验区协议。以此为契机，孙伟数次深入潍坊及各区县职业院校调研，并与校长、教师和教育局长、市县区长进行座谈交流。
通过深入调研，孙伟清楚地知道，目前职业教育诸多方面还不能适应经济社会发展和学生成长的迫切需要，因此，在全省范围内加快建设现代职业教育体系，孙伟下了番大功夫。
他亲自主持，制定了推进山东省职业教育改革的一个总文件，并连续出台了50多个配套文件和28项制度，列出了改革时间表、路线图，在省级层面形成了支持职业教育改革发展的政策体系。
在各项制度的支持下，山东以考试招生制度为突破口，建立了上下衔接贯通的职业教育人才成长路径。 率先建立了“文化素质+专业技能”春季招生考试制度，开展了中职与本科“3+4”、高职与本科“3+2”对口贯通分段培养试点，培养规模达到近万人。为提高学生的专业技能和职业素养，为完善人才培养模式，省财政投入9000多万元，建立了中职、高职、应用型本科相衔接的课程体系，开发了100个专业教学指导方案。实行学历证书和职业资格证书“双证互通”制度，将试点扩大到所有合格中职学校，在16所高职院校和技师学院开展了合作培养试点。同时，在建立校企合作长效机制、加强师资队伍建设、推进多元办学等方面多措并举。
“可以说，这几年，山东省在职业教育改革发展方面做了大量工作，也为全国职业教育改革发展探索了路子。”教育部的有关领导曾多次赞许山东的职业教育改革。
作者进行相关调研后了解到，如今，在山东，中职与普通高中、高职与普通本科在校生规模的比例基本相当，职业院校就业率连续多年在95%以上，平均每年为社会培养输送90多万名技术技能人才，每年培训上百万名城乡劳动力……
基础教育综合改革——到了非改不可的时候了
在全面推进职业教育改革探索的过程中，孙伟也找到了基础教育改革的着力点。
2014年11月20日，山东省基础教育综合改革工作现场会在潍坊举行。
作者了解到，在山东省基础教育综合改革工作现场会上，面对17地市的政府相关负责人，孙伟点名邀请一家民办社会第三方教育评价机构——潍坊创新教育政策研究院负责人王清林作发言，介绍社会第三方参与潍坊教育改革的做法。
王清林在发言中呼吁，政府教育部门要改变“既当运动员，又当裁判员”的现状，要在教育综合改革、实施教育评价、推进民办教育等过程中，转变成为“规则的制定者、程序的监督者、过程的服务者、待遇的落实者和关键时候的一票否决者”，从而全面激发教育改革活力，让全社会的力量参与到教育发展中来。
这让孙伟感慨道：“我们的教育行政部门以及相关部门要为改革创造条件、营造环境、制造氛围！”
于是，《关于推进基础教育综合改革的实施意见》很快出台，明确提出了改革的总体要求、基本原则、目标任务和包括课程教学、考试招生、评价、校长职级制、教师管理培养、社会力量办学、社会参与监督等七个方面的重点任务，以及四条保障措施。
这个意见稿，就是在孙伟主持下，在总结潍坊等地市经验的基础上研究起草的。
《意见》提出的基本原则明确要求：整体推进、重点突破、创新发展。坚持系统设计，准确把握各项改革的耦合性和关联性；坚持问题导向，处理好政府、学校、社会的三个关系，调动好校长办学、教师教学、学生学习的三个积极性；坚持基层首创，结合实际，积极探索，大胆实践，充分激发基层改革的主动性和创造力……
中小学教育改革很难破题，许多人认为这是因为高考制度没改造成的。
但孙伟不这么认为。他说，潍坊和相关地市的实践证明，这个认识有偏差。在高考制度没有大的变化的前提下，也能够通过推进基础教育综合改革破解这一难题。
当下的教育，“虽然有些问题看上去是高考、高等教育的问题，但也深刻地反映出基础教育的问题。所以说，基础教育已经到了非改不可的时候了！如果我们的教育不进行综合改革，如果我们的人才培养方式、途径和方法不改革，搞不好就会造成新的坑农害民。”
德育课程一体化——清楚我们要培养什么样的人
2017年3月7日下午，十二届全国人大五次会议山东代表团对中外媒体开放。
孙伟现场回答中外记者提问。山东德育综合改革成为提问热点。
对于德育综合改革，孙伟有清晰的认识和深刻的思考。
“作为教育工作者和管理者，首先要想清楚，我们的教育在为谁培养人？培养什么样的人？我们学校办学为什么？老师教书为什么？学生学习为什么？这些基本性问题在我们教育方针中非常清楚，我们要培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”孙伟说。
这当中的核心和关键，是要通过教育体系，让一代代年轻人具备三种基本素养：
一是牢固树立社会主义核心价值观，从心底充满中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，打心眼里拥护中国共产党领导，拥护社会主义制度，并体现在价值取向和行为规范上。
二是身心健康、全面发展、个性成长。既胸怀远大，又脚踏实地，既富于想象，又始于足下。学一样精一样，干一行爱一行。
三是热爱学习，掌握获取知识的方法，拥有干事创业的能力，富有创新创造的思维。
据了解，其实，早在2015年推进基础教育综合改革时，山东就启动了德育综合改革，编制完成了《中小学德育课程实施一体化指导纲要》。
“在德育目标、德育内容、德育实施等方面充分体现‘一体化’要求，纵向上，中小学各学段有机衔接、前后贯通、有序递进、符合学生身心发展和认知规律；横向上，挖掘各学科、实践活动所蕴含的德育因素，发挥其特有的育德功能；实施上，加强课内课外、校内校外的协调融合，实现全科育人、全员育人、全程育人，增强德育的针对性、科学性和实效性。”
这是孙伟的思考，也是山东省推进德育课程一体化的着力点和实施目标所在。
青岛、潍坊、临沂、烟台、威海等5个市的德育综合改革试点，让这项工作有了相对成熟的经验，和清晰的推进路径。
2015年5月25日，教育部在济南召开新闻发布会，解读《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要》。
这是教育部首次在京外举行新闻发布会发布一个地方的教育新政，足见教育部对山东研制和组织实施德育课程一体化的高度认可。
今年，德育综合改革已在齐鲁大地上全面推开，立德树人的目标开始贯穿教育全过程，使德智体美有机融合起来。
在孙伟看来，做好这些还不够。
他说，改革完善德育评价体系，进一步强化师德师风建设，同样是推进德育综合改革的重要工作，需要持续探索和实践。
人事制度改革——人的解放是事业发展的关键
孙伟经常和山东的教育工作者温习习近平总书记的一句话：如果身在学校，心却在商场或者官场，是当不好老师的。
孙伟认为，当教师如此，当校长更是如此。
这两年，山东的中小学校长们都在关注一件事：中小学校长一律取消行政级别，实行校长职级制管理。通俗点说，就是摘“官帽”。
改革后，新任校长不再套用行政级别，全部竞争上岗或面向社会公开招聘。在任校长，采取区别对待的办法，职级制改革前的校长保留档案级别。
这项最早在坊市试点的改革，2017年在山东省全面推开。
在这件事上，孙伟是这样说的：中小学取消行政级别，既符合十八届三中全会的精神，又有利于这项事业的发展，有利于调动各方面的积极性，有利于改善服务、提高质量，应该具有推广的价值。
“如果我们校长办学就是为了当官，老师教学就是为了发财或者也是为了当官，学生上学就是为了考试和应付家长，那真是出了大问题了，是教育的悲哀啊！”他说。
古人有云，“国将兴，必贵师而重傅。”
人，是改革的关键。而教育人的解放，是教育改革成功与否的核心因素。孙伟对此有他的思考。
“要真正支持和鼓励校长、老师长期从教、终生从教，执着于教书育人、立德树人，用一辈子备一堂课、用一辈子在三尺讲台默默奉献，当好老师、当好校长。政府分管教育的领导、教育行政部门要积极主动作为，带头给学校松绑、给校长松绑、给老师松绑……这一点对推进基础教育综合改革至关重要。”他说。
于是，教师“县管校聘”、校长教师交流轮岗等一系列制度相继出台。
一场回归人本的教育变革，就这样在齐鲁大地上开始了。
山东教育的活力开始释放，让人看到了春天的蓬勃生机。
“一个鸡蛋，从外面去打破它，就是千篇一律的食物；但是如果从内部破壳，则是一个又一个鲜活的生命。”谈到教育和改革，孙伟经常和大家分享这句话。
如今，在山东，不管是孩子们的成长，还是学校的变革，一个个由外到内的转变正在悄然发生！
五年来，从教育大省到教育强省，这段前行之路上，孙伟的身影和脚印一直都在。
前方，山东的强省之路越来越开阔、光明。这位现任甘肃省委副书记的北大才子，和他的教育情怀、教育实践，已在山东人心中留下了深深印记。
感谢他为齐鲁教育事业发展做出的努力，挥洒的汗水，也祝愿他在甘肃任上工作顺利，与甘肃人民一起创造更多辉煌。
（作者系泰山教育智库研究员；来源：“泰山教育智库”微信号）
【昆仑策研究院】作为综合性战略研究和咨询服务机构，遵循国家宪法和法律，秉持对国家、对社会、对客户负责，讲真话、讲实话的信条，追崇研究价值的客观性、公正性，旨在聚贤才、集民智、析实情、献明策，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗。欢迎您积极参与和投稿。
电子邮箱：gy121302@163.com
更多文章请看《昆仑策网》，网址：
http://www.kunlunce.cn
http://www.kunlunce.com
责任编辑：红星
特别申明：
1、本文只代表作者个人观点，不代表本站观点，仅供大家学习参考；
2、本站属于非营利性网站，如涉及版权和名誉问题，请及时与本站联系，我们将及时做相应处理；
3、欢迎各位网友光临阅览，文明上网，依法守规，IP可查。
