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田闻之:土耳其迎百年最大变局,“民主样板”折戟让西方哀叹!
点击:  作者:田闻之    来源:北京日报公道  发布时间:2017-04-19 09:47:58

 

       土耳其迎来了政治大变局!

当地时间416日晚,土耳其修宪公投落下帷幕,修宪派以51.41%的微弱优势获胜。这意味着,如果无重大意外发生,从2019年起土耳其将正式实施总统制,同时自1923年建立共和国以来实行的议会制将宣告结束。

听闻此讯,西方舆论哀鸿遍野。美国CNN满是愤懑,“土耳其的民主,死于今天”,认为“公投就是土耳其从民主滑向独裁的开始”,而《外交政策》杂志表现得更为激进,直接表示土耳其已经“亡国”了……西方主流媒体对土耳其公投的抗拒可见一斑。而此前,埃尔多安为推进公投派出的多位官员,在造访荷兰等欧盟国家时也吃了不少闭门羹。

何以一个公投,引起了西方如此大的反感?先来看看土耳其修宪前后的主要变化——

至少从目前公开的制度层面看,土耳其修宪后的政治制度并无太大可以指摘之处。西方所担心的聚焦点在于,他们认为修宪成功后,总统权力会过度膨胀,迈入“独裁”。但是对照西方各国的政治现实,这似乎有点“只许州官放火,不许百姓点灯”的意味。在英法美德意等典型的现代西方国家,既有议会制也有总统制,有些国家总统的权力毫不逊色修宪后的土耳其。说白了,这只是各个国家根据自身的发展现实引导各国人民作出的不同选择。更何况,此次公投结果,也是运用西方认可的选票程序选出来的。

他们真正担心的,是一个不受西方控制的埃尔多安政权。土耳其是联接东西方的战略枢纽,特别是现在,叙利亚内战持续胶着,土耳其如何选择将决定美俄、欧俄的力量配比,深度影响中东的战略格局。而这些年来,美欧也习惯了操纵土耳其的内政外交政策,尤其在库尔德问题上可谓达到了登峰造极的地步。而埃尔多安作为一个极具个人风格的强势领导人、一个希望打造更本土化、更少受制于美欧的“突破者”,弄得西方心里很不痛快,跃跃欲试要把他拉下马。2013年末的腐败案、20167月未遂政变都有西方操纵的影子,去年的那次政变据传已经涉及美国中央情报局前局长约翰·布伦南等几名美国人。

只是,怎料想几次三番折腾下来,埃尔多安是“越挫越勇”,修宪公投还“有惊无险”顺利推进。对于西方来说,所谓的“民主样板”折戟了,但是对于土耳其人民呢?

土耳其总统制改革并不是一个新问题,早在上世纪80年代厄扎尔就已经提出,90年代时德米雷尔也提出过。建立一个有效率的国家政权以及实现土耳其的繁荣,恢复奥斯曼帝国的荣光,从未远离过土耳其执政者的案头。再加之,现如今土耳其社会内部派系复杂,世俗派和原教旨主义之间、库尔德人和土耳其中央政府之间、自由派和集权派之间相互隔阂很深,而西式民主的低效以及走马灯式的政治更迭引发社会动荡,不仅让普通人民烦恼不已,也进一步影响了其发展。

2016年为例,因军事政变未遂、后期政治清洗以及接二连三的恐怖袭击,经济损失巨大。有数据统计,仅旅游业一项,2016年土耳其总计接待外国游客数量同比跌幅高达30.5%,堪称近20年来最为严重的下滑。相应地,2016年全年,土耳其旅游业的总收入为221亿美元,与2015年相比锐减29.7%,潜在损失高达80亿美元。

西式民主并不适合所有国家。认清这一形势后,向西方一边倒的发展模式也在土耳其失去了市场。追求更多的独立性、开辟国家发展的新空间,这也是很多嫁接西式民主、沦为西方棋子的国家的普遍选择。的确,大多数发展中国家民族构建水平低,社会缺乏同质性,照搬西式民主的结果,很容易跌入民选政府“治理失灵—军人干政”的恶性循环中。美国政治学家亨廷顿将这一社会形态称之为“普力夺”社会,他有一段精彩描述:

 “在普力夺社会里,不仅政治活动家是各路好汉,用以分配官职和决定政策的方法也五花八门。各个团体是八仙过海,各显神通。富人行贿,学生造反,工人罢工,民众暴动,军人就搞政变……牧师利用布道,教师利用讲台来进行政治煽动,诗人、作家和艺术家则将他们的作品当作匕首和投枪,当作政治斗争的工具。”

在这样的政治发展路径中,谁会是最大的受益者?不可能是最大多数的普通人民,不可能是国家的发展和未来,而是那些政治操弄者们以及背后的大国力量。

 我们打了一场反对世界其他强权国家的战斗……我们不会屈服,作为一个国家。”埃尔多安这样强硬宣示。即便,这是政客们的一场秀,但不得不说,埃尔多安触摸到了土耳其人的敏感神经。那些,叫嚷着土耳其“亡国”的西方媒体呢?

责任编辑:向太阳
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