张国君：全世界都被“海牙国际仲裁法庭”忽悠了

点击：作者：张国君来源：昆仑策网发布时间:2016-07-24 10:06:32

　　7月12日，南海仲裁结果发布后，全世界一片哗然。作为一名中国人既愤怒又疑惑，一个国际级的“仲裁法庭”竟然如此低素质，如此不懂法，如此不公正。

　　看到这种拙劣的仲裁结果，联合国国际法院急忙与其撇清关系，并在联合国国际法院网站上发布提示信息，声明南海仲裁案裁决结果由常设仲裁法院下的一个特别仲裁庭做出。国际法院作为完全不同的另一机构，至始至终未曾参与该案。

　　海牙国际仲裁法庭（The Permanent Court of Arbitration，简称“PCA”）究竟是个什么货色？经过反复咨询和研究才知道，它原来是个“冒牌货”，其行为根本不具备法律效力。这货仅相当于一个民间调解机构，只是与联合国国际法院同在一栋办公楼里。其实，与联合国国际法庭根本不属于一种性质，更不具国际法庭的权威，实属 “挂羊头卖狗肉”。

　　而国际法院（International Court of Justice，简称“ICJ”）是联合国下属六大机构之一，是具有明确权限的国际民事法院，其仲裁是具有法律约束力的，并可向联合国及其专门机构提供法律方面的咨询意见。

　　PCA并非通常意义上的法庭，只能在争端当事双方的要求下，才能介入争端的调查、仲裁和调解。这就如同两个人打架，打到最后都不想打了，双方就想找个组织来解决。找法院判决又不符合立案条件，只好找个中间机构调解。如果当事人双方都满意，就遵照执行。如果有一方觉得不满意，就不了了之。据统计，PCA成立117年来，总共接受了16起仲裁请求，所有的仲裁结果基本无人理会。因此，绝不能把它和真正的海牙国际法庭相混淆。

　　然而，在现实生活中，许多人包括一些政治家并不知道PCA和ICJ是风马牛不相及的，就连有些媒体也不知道其中的猫腻。如今年2月16日美国总统奥巴马在谈及这场南海“官司”时表示“应遵守联合国的仲裁”。其实，“联合国的仲裁”只能由ICJ而非PCA来作出。可见，奥巴马不是不明白，就是在混淆视听。再如，所谓的“南海仲裁”结果公布后，一些别有用心的国家政府都强调中国应遵守仲裁结果。殊不知，这都是在假借联合国的名义忽悠中国。

　　的确，有相当一批世界民众特别是中国民众被忽悠了。有的民众甚至质疑，中国政府再三强调依法治国、建设法治中国，怎么不敢上国际法庭呢？有的甚至还为此紧张了好一阵子。现在看来，大家被忽悠的原因根本不怨联合国，也不愿不怨美日菲，而怨大家太孤陋寡闻，更愿相关专家没说清楚。因此，有人认为，这场闹剧不仅忽悠了一般民众，更窝囊了那些所谓的法律专家。

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