钱学森之问“为什么我们的学校总是培养不出杰出的人才？”至今未解。一些家庭只要有条件，都会努力送孩子到国外读书，这或正折射出大家对中国的高等教育缺乏信心。针对这种现象，今年全国两会期间，全国政协委员、河南省政协副主席、民进河南省委主委张震宇向全国政协十三届二次会议提交了题为《高校科学管理方可人才济济》的发言。

张震宇指出，自1999年至今，中国高校大幅度扩招已20年，高考录取率约为73%，毛入学率高达45.7%。在为更多学子提供学习机会的同时，高校管理暴露出的问题也越发凸显，人才培育的质量堪忧，引起社会广泛关注。

高校“严出”，方能人才辈出，本科不牢，地动山摇，已逐渐成为全国上下的共识。2018年，教育部通过会议和文件要求全面整顿教育教学秩序，严格考试纪律，严把毕业出口关，坚决取消“清考”制度。教育部门的努力固然可喜，但从实效和可持续上来看，还难如人意。高校创新型人才培育的短板问题依然突出，教评制度、育人手段、过程管理、育人环境等都有待改善。

高校如何科学管理才能培育出大批创新型人才？张震宇建议如下：

一、探索建立创新型人才培育模式。高校应根据社会需求的变化及时调整人才培育模式和方案，树立有教养的创新型人才培育目标，探索建立各具特色、一校一品的创新型人才培育模式。要学习借鉴国外高校成功的育人经验，培养学生创新能力，而且激发学生学习的内在动力。

二、完善教师评价考核制度。教育部虽然已经要求把教学作为教师专业技术职务评聘、业绩考核的主要依据，有些高校也采取行动，但重科研、轻教学的现象仍然没有有效改观，建议尽快出台具有可操作性的衡量标准和考核办法。河南大学常萍老师上课堂堂爆满，有人驱车数百里只为听她一节课。她专注本科教学32年，被学生誉为“口碑教授”。2016年，按照职评标准，她退休时只能是讲师，学校高规格聘她为副教授。媒体纷纷报道，大家为常老师点赞的同时，也疾呼改革教师评价考核制度。

三、更新教育教学方式方法。建立教师教育教学奖助体系，激发教改热情。制订和落实教师的培养方案，帮助教师提高教学水平，真正把课堂变为有深度、有难度、有趣味、有挑战性的“金课”。要以学生为中心，推广小班化、讨论式、情景教学等教学方式，强化学生动手能力、实践能力、创新能力。

四、严把学生考试关、出口关。教育部提出的合理增“负”，不是增“量”，而是提“质”，提高人才的培育质量。要“教考分离”，严肃考纪，由非授课教师出题，让授课教师无从“放水”。要“教评分离”，推广弹性学制和本科转专科制度，力求客观、公正。要完善盲审制度，严肃处理毕业论文违纪现象。

五、塑造良好的育人环境。要积极塑造宽松、开放、奋进的育人环境，让学校真正成为想象力飞翔、创新思维活跃的家园。要开放各种教育资源，尊重学生对感兴趣的专业课程的选择，最大限度地激发学生的潜能。