5月20日，蔡英文正式接任台湾领导人。不出预料，蔡英文的就职演说用文字游戏回避了“九二共识”。尽管其再次表示维持两岸关系现状，但拒不接受“一个中国”原则，两岸关系的政治基础已被破坏，台海和平稳定的现状已不可能维持。应该看到，这次民进党上台，中国正在东海、南海面临严峻挑战。随着台海问题的进一步凸现，同时应对东海、南海、台海“三海联动”的复杂局面，应是客观的战略判断。

　　第一，蔡英文坚持“柔性台独”，台海形势将日趋严峻。蔡英文当选那天起，两岸和平稳定局面就已告结束。蔡英文之所以不顾大陆一再警示，拒不接受“九二共识”，除了其个人的“台独”理念和民进党顽固派的牵制外，一个重要原因，是她看到在当前东海、南海风起浪涌形势下，台湾在美、日对华战略中的权重大大增加了。“台独”的最大本钱是美国的支持，再加上台日的“特殊”关系，蔡英文有了底气。她曾表态说，美国重返亚洲及再平衡政策，台湾应充分掌握，并深化与美、日战略伙伴关系，展现自我防卫的决心。蔡英文执政后，会积极与美、日配合，一方面是按美国给出尺度走出“台独”的步子，在所谓“维持现状”下，在文化、教育等方面全面“去中国化”，让台湾政治上更加远离大陆；另一方面要利用东海、南海局势，迎合美、日意图，以隐性方式放弃岛礁及其领海主权。马英九曾邀请蔡英文视察南海太平岛被拒绝；对日本抓扣冲之鸟海域台湾渔民进党集体失声，都反映出这一立场。需要指出的是，美国防部近期出台的《中国军力报告》中表示不支持“台独”，这主要是防止“急独”打乱了美国的整体部署，和平拒统、“柔性台独”最符合美国的利益。本月，美国参议院、众议院相继通过决议，称《与台湾关系法》和对台“六项保证”是美台关系的基石，明确增加对台军事交流和对台军售。美对台军售的数、质量在蔡执政时期会大幅提高。此举将更加促使台湾当局进一步跟随美日，美日台一定程度的军事合作、甚至联合军演都可能展开，随着大陆以相应措施回应，台海局势和东海、南海复杂形势会出现深度交叉的局面。

　　第二、中日围绕钓鱼岛主权斗争随时可能升级。日本是一个道德观扭曲的国家，崇拜强者，欺凌弱者，对华优越感根深蒂固。日本的整体右转是在中国迅速崛起的背景下出现的，积极配合美国遏制中国的亚太再平衡战略，不能简单地看作是日本要重回亚洲领导地位，它是带着民族生存的危机感来应对中国崛起的。安倍强行通过新安保法，全面解禁集体自卫权，下一步还要修改和平宪法，都反映出对华政策中，军事准备处在极为重要的位置。日本通过外交造势，拉7国集团、拉东盟、拉欧洲，意图孤立中国，而其更为积极的则是军事介入南海危机。参加美菲军演，向菲、越提供武器，派出准航母、驱逐舰、护卫舰、巡逻机到访南海相关国家，协助美国在南海形成针对中国的军事挤压、围堵态势。日本尤其重视蔡英文的上台，提升台日政经和军事关系的意图已非常明显，以此冲击两岸关系，配合美国打造出一条东海、台海、南海“三海一线”的对华攻势链条。日本插手南海、台海其实挟带着私货，这就是它的东海图谋。经过多年精心准备，日本分管钓鱼岛的第11管区，在各海管区中舰船最多、实力最强。本土军事力量部署，陆续由北向南集结，由过去重点防范俄罗斯，转向重点防范中国。海空力量调整中，日本还在九州、冲绳地区部署大量岸舰导弹，在距台湾110公里、距钓鱼岛170公里的与那国岛部署了雷达监视部队。今年起，日本将陆续部署美国F-35隐形战机，军力会有较大提升。因此，有了新安保法和集体自卫权的日本，对华军事冲突的羽翼已经丰满，主动挑起海上事端，夺取钓鱼岛全面控制权，或许只是个时间问题。

　　第三，美国推行“炮舰政策”，南海持续军事挑衅危险性极大。南海问题的根源在于中美之间的差距逐步缩小，结构性矛盾进一步加深。中国赶超的速度越快，美国的反弹就越强。广大的南海地区是中国国防的软肋，正好为美国军事介入，施展拳脚提供了场所。去年开始，美国一面指责中国在南海搞“军事化”，一面不断派出军机军舰进入南海我岛礁附近海域搞所谓的“自由航行”，炫耀武力。近日，美国五角大楼发表了《中国军事与安全发展态势报告》，第一次用7页纸长篇论述“南海”问题，145页报告中“南海”一词至少出现40次，指责中国在南海采取“强权政策”，称中国造岛正在接近“进入公开冲突的门槛”。尽管五角大楼的报告有向国会“套现”的动机，但也不难看出美国政治精英和军队高官们的南海行动意图。最近，美国会及军方不断施放新的威胁信息。参议院军事委员会主席麦凯恩称，现在是发起强大的“海洋自由行动” 的时候了、应在“该地区部署更多的空军、海军和地面部队。美太平洋司令部司令哈里斯称，“美军在南海要做好今夜就开战的准备。”目前有两件事都有可能使美国加大在南海的军事动作，一是中国政府坚决反对的南海仲裁案即将出炉，一旦中国有所反制，美国军事压力就会加大；二是菲律宾新当选总统杜特尔特在南海问题上有和中国谈判意愿，如果杜与中国走的太近超出了美国范围，美国一定要通过增强南海军事行动把菲律宾拴在自己的战车上。

　　东海、南海、台海都随着中美战略博弈关系这个齿轮转动，美国是最大的操盘手。目前美国对我军事动作主要集中在南海，跟随美国的日本、台湾都会按美国的战略需求，打着各自的算盘起舞。“三海联动”中，美日台战略同盟将会进一步深化。中国必须做好充分准备。

　　第一，对军事冲突的判断不可过于乐观。中国不应自信的认为：中美都是核大国、美国政客多次表态“欢迎中国崛起”，因此发生军事冲突的可能性极小；中日经济深度溶合，军事实力大体相当，日本不敢和中国进行军事冲突。这些看法过于乐观。战略遏制中国是美日的高度共识，“善言”之下军事包围已是事实。在全面遏制、打压中国的总战略下，美军执行层不乏哈里斯这样的鲁莽家伙，日本人则更是心机叵测。中美军机军舰在南海频繁接触，中日在同一海域相互执法驱离，由对峙转为冲突难以避免。1999年，美国“误炸”中国使馆，以中国抗议美国赔钱了事。如果类似事件现在发生，中国除了出手几乎没有退路，否则国内民众也不能接受。因此，必须要有面对最坏局面的准备。

　　二是增强战略自信掌握斗争主动。尽管东海、南海、台海面临全方位的挑战、情况复杂多变，但主动权掌握在中国手上。我们在南海进行的岛礁建设和民用、军事力量部署，是一手大棋、好棋，不论美国如何“自由航行”，岛礁搬不走，撼不动，形成了完全有利的地缘战略布局。南海的岛礁建设和军事部署应按步骤继续下去。在东海，要以军事实力和综合国力为后盾，持续对钓鱼岛的常态化巡航；在台海，要控制斗争的烈度，用政治、经济、军事综合手段提高“台独”成本，让民进党渐失民意。从更大方面看，中国不应被“三海联动”所阻，要按“十三五计划”把着眼点放在国家创新发展上、放在提高综合国力上。国力越强大，中国就越主动。

　　三是争取更多国家站在中国一边。在南海问题上，美国拉日本、澳大利亚以及越、菲等南海声索国站队，企图拉东盟跟着走，营造中国被孤立的氛围。中国也是大国，也有自己朋友圈，应效仿对手的做法，通过自身影响力，组织选边站队。近一时期，中国外交十分活跃，频频在国际场合发声，讲清事实真相，重申原则立场，已有40多个国家表态支持中国在南海问题上的立场。要保持和扩大这一态势，争取更多支持，是有效的斗争手段。

　　四是军事斗争既要智慧更要显示守土决心。美国用军事围堵胁迫中国就范，完全错估了形势。对美国军舰的“自由横行”，中国已在斗争中摸索到了经验，反应迅速，斗争坚决，斗而不破。从近一时期看，美国会、军方时有强硬表态，与之相对应，中国外交部、国防部发言人以及一线部队也表现出了同样强硬的姿态。在东海、南海组织大规模海空军演，多舰多机对入侵美舰、美机近距离查证、驱离，反映出坚强的守土决心。历史上中国人民靠决心和意志，确立了国际地位，赢得了对手的尊重。今天应对“三海联动”的复杂局面，守土决心和坚强意志仍将是最重要的保证。

　　（作者是武警部队大校；【原创】来源：昆仑策研究院）

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