人类认识世界、改造世界的过程，就是一个发现问题、解决问题的过程。只有坚持问题导向，才能有效破解前进中的难题。但在实际工作中，有些同志对“问题导向”的理解不准确、不到位，结果把“问题导向”变成了“导向问题”。

一种情况是，只负责发现问题，不负责解决问题

有些同志问题意识是有的，但仅停留在发现问题上，没有把解决问题作为目标。发现问题后，有的习惯于归咎为体制机制，一副无能为力、无可奈何的样子，即便问题确实与体制机制有关，也不深入分析问题成因，不推动完善体制机制；有的习惯于把问题归咎于上级文件，不去思考上级文件制定的背景，不去吃透上级文件精神，实施时照抄照搬。

坚持问题导向，应该奔着问题去、扭住问题改，把真正解决问题作为工作目标，把每一次解决问题都当作推动改革的机遇。坚持问题导向，必须增强解决问题的责任担当，把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱，作为创新的支点而不是退缩的借口，做到面对问题不推诿、不掩盖、不漠视、不拖延。

一种情况是，只负责解决局部问题，不管由此导致的全局性问题

有些同志发现问题后，也愿意解决问题，但解决问题时缺乏全局意识，不能“从全局谋划一域、以一域服务全局”，一个问题解决了，却造成了全局性的问题。

坚持问题导向，需要大局意识。大局意识包含“谋大局”和“顾大局”两个方面。“谋大局”就是把一个问题放到全局中去思考和谋划；“顾大局”就是顾全大局，服从和服务大局。局部得利而对大局不利的事坚决不做，局部受损而对大局有利的事要有魄力去做。

“会当凌绝顶，一览众山小。”分析问题“向上一层”，就会拥有更高一层的视野，就会看到更大的系统，问题的脉络往往会变得清晰和简单。这不仅是一种态度，更是一种能力，也就是常说的“身在兵位，胸为帅谋”。

一种情况是，只负责解决眼前问题，不管由此导致的长远问题

有些同志缺乏长远眼光，“竭泽而渔”式地解决问题，在“远见卓识”与“短期效应”之间迷失方向；有些虽然有“远见”，但为了眼前立竿见影的效果，对由此给未来带来的问题视而不见。

坚持问题导向需要与目标导向相统一，需要保持战略定力，不能因走得远而忘了为什么出发。如果目标是“一流”，那就要对标一流、追求卓越，多做“一流”的事，少做“二流”的事，反对“不入流”的事。在不断解决问题的过程中，要对照蓝图和既定目标，不断检视自身工作，停滞或放缓前进步伐的事情坚决不做，偏离正确方向或道路的事情坚决不做，背离或妨碍实现目标的事情坚决不做，确保工作不跑偏、不懈怠、不走样。

发现问题的敏锐，直面问题的担当，解决问题的办法，归根到底取决于自身能力。能力不是固有的，本领也不是天生的。善学者智，善学者强，善学者胜，只有持续学习、不断充电，才能拓宽视野、提升思维能力，才能敏锐发现问题、有效解决问题。

（作者系重庆大学校长办公室主任）