李光满：中国金融正在进入一个重大变革期，说几点看法和建议 - 昆仑策
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李光满：中国金融正在进入一个重大变革期，说几点看法和建议
2024-02-16
由恒大爆雷、中国股市暴跌等金融事件引发的关于中国金融改革的讨论广泛而深入，我个人认为当前中国金融正在进入一个重大变革的关键期，现仅就中国金融改革和发展提几点个人看法和建议。第一，在美国对中国发动贸易战、高科技战和金融战的严峻形势下，金融稳定和安全对国家稳定和安全是如此重要，我们理应像党管军队、“党指挥枪”一样，确立党管金融的总方针，从指导思想到组织制度确保党对金融工作的绝对领导，确保我国金融的社会主义性质，制定我们党建设金融强国的战略目标，确定我国金融建设和发展的方向、路径、组织以及制度保障。第二，必须践行金融为人民服务的宗旨，走人民金融之路。中国金融工作必须是为国家总体利益服务、为人民服务、为实体经济和科技创新服务的重要手段，金融绝不是某些群体的造富工具和洗钱工具，必须让金融回归服务国家安全和经济大局、服务人民幸福生活、服务经济发展和科技创新的人民金融的基本属性，金融需要人民广泛参与，也必然由人民共享金融成果。第三，坚决走金融主权独立之路。一是货币发行权独立，不再依赖美元指数和美联储政策发行人民币。二是将人民币发行与美元发行脱钩，建立中国制造业指数，将人民币与制造业指数挂钩。三是人民币国际化不再依赖美元路径，而是依靠中国制造业贸易路径、依靠一带一路路径。四是反思、去除一系列具有殖民色彩的经济理论和金融理论，探索具有中国社会主义特色的经济理论和金融理论。第四，金融是服务于社会主义经济、科技和人民生活的重要手段，资本市场绝不能为少数人服务，绝不能为某些群体一夜暴富提供条件、机会、方便，禁止和杜绝某些机构、群体、人员利用金融手段向境外非法转移财富、洗钱、做空市场提供条件，所有金融工具、手段都必须为制造业、实体经济、科技创新服务，都必须为国家利益和人民利益服务。禁止所有金融洐生品上市，取缔所有已经上市的金融洐生品，如取缔所有杠杆、融资融券等类似金融产品，取缔所有基金产品。第五，经济理论、金融理论和金融工具绝不能复杂化、神秘化、宗教化，无论是金融理论还是金融工具和手段都必须简单明了，公开透明，人人都能看得懂，不能被某些西方宗教化的经济学派、理论所洗脑控制，不能被某些所谓的经济学家、金融学家、某些利益群体的代言人垄断金融话语权、解释权。第六，金融开放是一个国家的金融主权问题，金融开放必须坚持有利于捍卫国家金融主权、有利于国家利益、有利于人民利益、有利于经济发展的前提，必须坚持对等开放原则，必须坚持对友好国家而不对敌对国家开放原则。对外资银行必须专门立法管控，资本进出必须纳入中国金融体系管制，严格遵守中国相关法规。第七，鉴于近几十年来中国金融领域出现了2015股灾、地方债恶性膨胀、P2P和地方中小银行爆雷、恒大等房地产商爆雷、2023股市暴跌等一系列严重金融事件和系统性金融风险，我们应该强化金融管控，拆除所有做空机制，制定上市公司大股东减持管制措施，要求原始大股东十年内不得减持、优先保护散户利益等。政府不得使用社保资金、医保资金救市，只能用政策调控手段调控股市，用政策保护股民利益，加大境外资本做空中国股市管控惩处力度，加大股市违规、恶意做空惩处力度。第八，加强资本利得群体大资本出境管控，加强在中国境内赚取巨额财富的资本利得群体将财产转移到境外的管控，出台对资本利得群体资本出境税以及资本利得群体放弃中国国籍税，另外出台对1%到5%高资本利得群体征收40%到60%遗产税，由此通过金融、税收政策体现先富带后富的财富公平原则。第九，制定政策使房地产去金融化，让房地产成为稳定和有价值的资产。使用金融手段化解中西部地区地方债，除了市场推动，还要用政府金融支持和产业政策推进中西部地区平衡发展，填平区域发展鸿沟，让发展成果惠及所有区域和所有人群。第十，鉴于美国对中国发动贸易战、科技战和金融战的严峻形势，在美国对中国1000多家公司、机构、大学制裁、禁运和管制以及美国实施美元无限量化宽松政策的情况下，必须对来自美国及敌对国家的资本收购中国高科技公司实行严格审查，绝不能让美国等敌对国家用超发的债务化的海量美元收购中国高价值公司、收割中国财富、渗透中国金融和中国经济，以确保中国经济主权和金融主权。以上是我对当前中国金融工作的十点看法和建议，仅供参考。（作者系昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“李光满说”）
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