彭胜玉：美国制裁中国611家企业实体，我们只能忍吗？ - 昆仑策
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彭胜玉：美国制裁中国611家企业实体，我们只能忍吗？
2021-12-23
最近又陆续有些中国企业实体被美国制裁。看到一份截止2021年12月18日的统计汇总清单，自2018年3月22日至2021年12月18日，美国政府及其职能部门，共把611家中国公司、机构及个人纳入到实体清单（Entity List）中。它通常被称作是美国商务部工业和安全局（BIS）的贸易黑名单。其中，2018年被纳入实体清单的有63家，2019年有151家，2020年有240家，2021年（截至12月18日）有157家。美国商务部工业和安全局运用《出口管理条例》（EAR），对611家中国实体的管制，主要涉及三类，一类是与信息技术、核电、国防军工有关的高校和研究机构；一类是与国防军工及航天科技有关的机构及产业公司；一类是与通信、半导体、人工智能等相关的技术产业实体。这些实体，都被置于EAR的10类管制内容中。面对美国这种全国家行为的对中国核心企业的封锁制裁打压，中国能做点什么呢，我们除了抗议之后，就只剩下忍了吗？打击中国龙头企业是美国遏制中国发展的最核心思路，美国制约中国发展，对中国核心企业的遏制是其中的最重要途径。美国清楚，任何一个国家的发展都是一大批龙头企业带动的。打击中国发展龙头企业，就能起到极好地打击中国各领域发展的意图。笔者一直认为，对对方主动攻击行为的忍，就是对对方主动攻击行为的纵容，让对方收获到制裁的效果，只会加大对方坚定制裁的决心和行动。中国如果不能让对方因为制裁付出代价，就是在纵容对方，就是在鼓励对方，就是在帮助对方提升制裁信心，并帮助对方坚定下一步制裁行为的决心。只有防守的比赛，对方的门永远没有压力，对方将永远毫无顾忌、勇往向前地攻击我们。只有防守，永远收获不到对方的收敛。只有进攻，才能让对方减少进攻。任何被动，都将是对对方主动的极大纵容。我们要反问自己一句，这几年，中国制裁过哪家美国企业？我们面对这611家被制裁的实体，我们还需要做抗议之外的其他行动吗？我一直倡导中国要合作与斗争两手都硬，坚决打好合作与斗争两张牌。现在我们一定要把斗争放在合作前面。拜登已经上台1年了，我们应该足够认清拜登的底色了，披着羊皮的“特朗普”，形容拜登是最恰当不过。我们不要被美国的说一套做一套迷惑，我们被其“说的一套”迷惑，让我们对美国还抱有侥幸，让我们畏首畏尾、不敢动手去应对美国真实的“做的一套”。美国“说的一套”是为了迷惑我们，让我们对美国抱有幻想；美国“做的一套”才是美国的真实体现。中国不能傻到被“说一套做一套”玩死玩残。让美国尊重中国的有效办法是：要打好“交往利益和交恶利益”两张牌。要想从根本上改善中美关系，要想让美国尊重中国，让美国主动停止对中国的各种打压，核心要靠利益制衡与打击，关键的办法是毛主席说的，要用“革命的两手”对付“反革命的两手”。一是能合作的合作，让美国不舍放弃与中国交往的利益。中国不能无条件和美国合作，要以合作作为砝码要求美国减少降低打压。中国自身经济体量的今后加速壮大、做强，将是让美国更多有求于中国，而不是中国更多有求于美国的根本。二是该斗争的斗争，坚决反击和制止美国与中国交恶的利益。必须让美国对中国的恶行，一是收获不到什么利益，二是损失更大的利益。比如就美国打压华为，中国不但可以各种办法减少中国公司的利益损失，而且一定要让美国公司为此损失更大利益，让其得不偿失，算出一份打压收获不大、损失太大太多的账。“合作”与“斗争”，中国两手都要硬，都要有功夫，让美国知道“交往利益丢不得，交恶利益不上算”，方能迫使美国低下狂妄的头，作出切实可行的理性选择。但是今天，我们被制裁611家主要实体，我们让美国付出了交恶利益吗？到目前还没有看到。如果我们没有让对方因为制裁中国这611家主要实体付出和损失什么，我们一没做到让对方没有什么利益收获，二没做到让对方损失更大的利益，那么，我们就是完全没有坚决反击和制止美国与中国交恶的利益。我们没有打击对方交恶中国的利益，那么对方就只有收获、没有损失，那么这就是最大地对美国制裁中国实体的纵容和鼓励。不能对美国等西方世界抱有任何幻想，人民日报都在提“要发扬斗争精神，增强斗争本领”，我们面对美国制裁中国的这611家实体的长长的名单，我们的斗争精神在哪？我们的斗争本领在哪？我们的斗争行为在哪？据英国媒体2021年2月22日报道，iPhone推出的5G变体，使苹果在五年内首次跻身全球智能手机制造商排名的首位，抵消了疫情期间手机销售的总体放缓。根据研究公司Gartner的数据，在iPhone 12推出后的2020年四季度，苹果售出了近8000万部手机，这是自2016年以来其首次超越三星成为全球最大的智能手机制造商。英国《金融时报》报道称，华为手机销量遭受急剧下滑，由于受美国政府的制裁，同期内其智能手机销量下降了41％。因美国对谷歌应用程序的限制影响了其市场份额，华为跌至第五位，落后于中国竞争对手小米和Oppo。这是自2013年华为超越黑莓和索尼之后首次掉出前四。华为2020年11月开始出售其低端荣耀手机品牌，在2020年整年的销售跌至第三位，落后于苹果，年销售额下滑了近四分之一。Gartner苹果首席分析师Annette Zimmerman表示，苹果第四季度销售额增长了15％。中国的智能手机产业，前些年经过多年的沉淀，总算发展起来了，但是眼看着形势正好时，美国突然对中国进行芯片封锁，卡住中国高端智能手机产业的“脖子”，这严重打击中国智能手机产业发展，尤其是严重打击中国品牌高端智能手机市场份额。如果中国听之任之，将极大可能将中国智能手机公司多年辛苦打出的市场份额付之东流、毁于制裁。在美国对华为等中国公司封锁高端芯片的同时，却让美国苹果正常在中国国内销售高端芯片的智能手机，必将使中国高端芯片智能手机市场份额拱手让人，必将沉重打击中国智能手机产业。如果中国智能手机产业因这种不公平竞争被击垮，对中国将是不可接受的。我们怎么就不曾考虑？果断限售美国苹果高端芯片智能手机，是保护中国智能手机产业的正当防卫之举，只有保住中国智能手机产业及其国内市场的“青山”，才能以后“有柴烧”。国家要敢于保护中国产业。产业被击垮，我们失去的远不止是手机，更是背后无数的工人家庭，无数的连带产业，无数的制造能力。我们不能任由美国看到这种局面出现，我们必须要做些什么。我们为什么不能禁止苹果高端芯片智能手机在中国的销售？美国限制什么芯片给中国公司，中国就应该限制美国公司的什么芯片手机在中国销售。7纳米芯片我们获取不到，就不能让美国苹果的7纳米及更小尺寸芯片的手机在中国销售。面对荷兰企业ASML配合美国禁售光刻机给中国，中国怎么就从来没考虑过开启反外国制裁法制裁ASML，美国不也是需要他们的光刻机吗？我们为什么不想想办法阻止阻拦ASML向美国出售光刻机？我们是真的不可能做到？还是压根都没去试过能不能做到？我们得不到的，让美国也得不到，让大家都得不到的思路一定要有。你不让我喝汤，我还让你无忧无虑地吃肉，这个思路就不能有、不可取。所以强烈建议，中国得不到光刻机，也要让美国得不到ASML的光刻机，只有动了他们的肉，他们才可能妥协，允许我们喝汤。美国80%的芯片来自于台积电、三星等亚洲代工厂，美国禁止台积电给中国代工高端芯片，我们为什么就不能思考如何让台积电、三星不能给美国代工，我们是真的不可能做到呢，还是我们压根从来没去试过？三星在中国的市场是巨大的，我们有过要求三星不能给美国代工生产芯片吗？台积电是中国台湾省的企业，中国既然不允许台湾独立，那么台积电在法理上就是中国的企业，面对中国自己的企业，我们就应该动用包括军事等各种力量让台积电服从于中国利益，而且让其不能听从于美国。台积电给美国无限制生产，给中国却不能生产，中国如果做不到让其听中国话，破坏其为美国的生产是可以考虑的选择。反外国制裁法已经出台一段时间了，我们必须要用起来。不用，只会沦为笑话。如何系统保护中国企业，如何精准打击美国企业，是我们现在必须要思考的。一个国家，都是一大片企业实体带动的科技进步及国家各方面发展，如果我们让目前的被动一直持续，我们将只有失去，没有收获。忍，是一种不作为。我们如果持续纵容美国对中国企业及实体的制裁，而对方的企业却享受着在中国畅通无阻的待遇，对我们的产业份额及产能也将是巨大的侵蚀和挖空。我们倡导对外开放，现在要明确区别对世界开放和对美国开放。我们要区别对待在中国的美国企业和世界其他国家企业。我们要明确喊出来对美有限制开放，对世界其他国家尽可能开放。美国制裁中国企业的名单还会越来越长，我们制裁美国的企业，不能一直都是空白，要从一开始，就让美国企业被中国制裁的名单也逐渐长起来，如此才能匹配对方制裁我们的越来越长的企业实体名单。我们先不要想抑制美国科技进步，而是要让美国因制裁中国企业实体付出惨痛的损失……做不到让对方痛是一回事，没去尝试让对方痛是另外一回事……（作者系昆仑策研究院研究员；来源：昆仑策网【原创】修订稿，作者授权首发）
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