黄卫东：评跨太平洋伙伴关系协议TPP对中国的意义

　　TPP是网络上称呼，是跨太平洋伙伴关系协议英文缩写，它是2005年文莱等4国发起的贸易协议，核心是关税减免。2008年9月美国宣布加入谈判;2015年10月5日，美国、日本、澳大利亚、加拿大等12个国家结束“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)谈判，达成TPP贸易协定。对美国来说，这还需要美国国会批准，估计还要一段时间，才能成为美国政府的正式承诺。

　　美国能承诺的，主要就是降低关税，问题是，美国近20年来，实际关税率已经降低到1%左右，还能怎么降?另一方面，关税早就对美国没有多少实际意义了，占美国税收的比例也仅1%，可以忽略不计了。美国实际做法，是让各国降低汇率竞争，竞相低价贱卖产品到美国，这是美国通过推动华盛顿共识政策等来实施的。实际上，发展中国家，除古巴朝鲜外，大都听从美国的安排，让美国拿美元购买劳动力，办工厂生产工业消费品，实行低货币汇率，低价贱卖产品给美国了。美国早已不需要在美国生产工业消费品了。

　　美国加入TPP，并没有取消对世界贸易组织的承诺，也不可能退出世界贸易组织，其他国家类似，美国是中国产品主要出口国，可以说，美国加入TPP，对中国对美和其他国家的贸易影响很小。

　　美国推动TPP，主要意图是让各国加大开放力度，已经开放的行业加大开放力度，没有开放的行业也要开放，让美国更好地侵占经济主权，中国的大豆开放了，但是，其他农业产品市场还没有开放，或开放得很有限，需要忽悠中国等继续加大开放，从而更好地控制各国经济。推动TPP的目的，大约如此。

　　美国推动这样的忽悠，就能达到控制他国经济的根源在于，很多发展中国家都承诺，美元可兑换它们的货币，从而让美国拿美元，就可以换来大量货币，干预控制它们的经济。而美国从来就不会承诺，人民币可以换美元，也难以拿美元在美国办工厂，所以，中国等发展中国家就无法干预控制美国经济。

　　中国央行依据外汇储备被动增发人民币，央行只承认西方货币，主要是美元欧元等，人民币也就成了西方货币代用券，不仅美国人拿着美元就可以换来人民币，而且中国还主动在美国金融市场借高利贷，以便作为增发人民币依据，发行更多人民币，现在中国借的美元高利贷还高达8000多亿美元，而借来的高利贷，又买几乎没有利息的美国国债，借回给美国人，每年奉送美国利息至少1600亿元。这也让美国可以很好地干预控制中国经济。中国生产能力最大，占世界一半，是美国市场商品的主要供应者。所以，美国哈佛大学弗格森教授总结为中国负责生产，美国负责消费的中美国。

　　(来源：作者来稿，昆仑策研究院编发)

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