党的十八大以来，习近平总书记统筹国内国际两个大局，着眼人类发展未来，提出了共建“一带一路”和“人类命运共同体”的重大发展理念。这对于推动建立国际新秩序，促进世界共同繁荣发展，尤其对实现中华民族伟大复兴，具有十分重要的理论意义和实践意义。在这方面，中国作为负责任大国，不仅贡献了中国智慧，也正在贡献中国力量，对外经济合作不断扩大。对外经济合作，是涉及面很广的系统工程，国家和企业需做的工作很多，其中以下几点尤为重要。
一、始终站稳道义高点
习近平总书记对“一带一路”和“人类命运共同体”这一重大战略命题，多次作出深刻论述，强调“一带一路”建设，要秉持共商、共建、共享合作原则，坚持开放、绿色、廉洁合作理念，致力于高标准、惠民生、可持续的合作目标。坚持为人民谋幸福、为人类谋进步，把本国人民利益同世界各国人民利益统一起来。要坚持正确义利观，以义为先，义利并举。这些新的思想理念，闪烁着道义的光辉，我们一定要认真学习好、贯彻好。涉外企业作为“第一责任人”，在对外开展经济合作方面，更需站稳道义高点，用具体行动树立道义形象。在项目招投标和建设过程中，要把讲道义放在突出位置，特殊情况要坚持“带白手套”，防止授人以柄。有关涉外人员，要处处做好样子，对当地合作伙伴和员工，应坚持“平视”原则，让他们直接感受到我们是社会主义不是资本主义，中国共产党人不同于资本家，中国企业是合作者不是剥削者。对外经济合作还应把经济效益与社会效益有机地结合起来，服务于两国政治关系，确保把好事办好，让当地绝大多数人受益，防止出现“拖欠工资”和“强拆”类的问题。如果有的项目搞成了，但没有给当地带来经济发展，甚至出现债务危机以及富人越富、穷人越穷的问题，就不能算是成功的经济合作。
二、切实防控各类风险
“商场如战场”。对外经济活动虽不象战场那样惨烈，但面对的风险同样是多方面的，有的甚至更复杂、更不可预见。对各类风险应进行科学研判，对承受风险能力进行充分评估，这包括政局、金融、债务、气候、战争、公共卫生和敌对势力破坏等风险，自觉提高抗风险意识和能力。国外投资环境，与国内有着很大的不同，属“暴露型”经济，有很多不可控因素，各方面的困难更多，需要付出更艰苦、更艰巨的努力。在美国全方位对我打压的情况下，“一带一路”和“人类命运共同体”建设不可能一帆风顺，对外经济合作面临的风险不可低估。从战略全局出发，为打破美国对我的战略封堵，有些项目需要冒着风险上。如当前正在建设中的中巴经济走廊，安全环境是相当不利的。除国际敌对势力破坏阻挠外，巴国内的阻力也是多方面的。这一地区部落派系林立，一直是巴中央政府的棘手问题，暴力袭击事件从未间断。巴西北部地区据称是唐僧取经到过的地方，《西游记》中的妖怪出没就是对那里的描述。对于这样一项具有重大战略意义的工程，需要有“没有条件创造条件也要上”的勇气。实际上，那里严重的治安形势，只要认真对待，措施得当，完全有可能把风险降到最低点。“恐怖分子”如同新冠病毒，虽然“狡猾”，但是可防可控。解决这方面的问题，不能完全靠巴方的强硬手段，更不能指望国内派“特种部队”搞什么“虽远必诛”，有关企业要有第一责任人的安全意识和底线思维，不能有侥幸心理。在重要的工地和我人员集中的地方，企业可设专职安全员，专用车辆管理不能失控，重要场所和我重要人员前往的地方，应要求驻在国军警提前采取安保措施。对可能出现的安全风险，应有应急预案，把有关各方的责任落到实处。另外还要特别注意做群众工作，当地部落长老也是可争取的对象。如果这些工作做好了，很多安全问题是可以避免或减少的。
三、认真搞好战略管理
对外经济合作不能搞短期行为，应坚持可持续发展理念，尤其要重视远期效益。“外交无小事”，对外经济活动应纳入国家战略范畴，国家要有统一的权威部门，指导和协调各方面力量，具体规划和管理有关项目，并要建立快速反应机制。特别是大的项目，要从全局和长远作出规划，搞好“顶层设计”，把政府主导与市场运作有机结合起来。国内企业要有大局意识，防止内部恶性竞争相互压价。驻外使馆处在外交工作第一线，对开展与驻在国的经济合作负有重要责任，要承担起对外经济合作参谋部和指挥部的作用。对外经济合作，要以国内经济发展为依托，服从和服务于国内国际经济发展双循环格局。“一带一路”建设，是一项长期战略规划，切忌急功近利，应由近及远，突出重点，把国内的事情办好永远是第一位的。对发生内战和政局不稳的国家，不易搞基建投资的长线项目，防止被“卡脖子”，防止出现“烂尾＂工程。遇有不可抗拒的风险，及时“止损”也是必须考虑的选项。美国对我全方位遏制和疫情全球扩散，将属常态化现象，必须要有长期斗争的思想准备，要坚持攻防结合，始终掌握斗争的主动权。为确保战略管理落到实处，应细化管理内容，明确管理程序，并建立严格的终身问责制。
四、加大对外宣传力度
“共建一带一路”、“构建人类命运共同体”理念，是习近平外交思想的顶层设计，是对新中国“和平共处五项原则”外交思想的继承与发展，体现了国与国交往的“最大公约数”。其中“构建人类命运共同体”理念已被写入联合国决议，得到越来越多的国家认可和支持。但这一新的思想，显然与“美国优先”的霸权思维不符，以美国为首的西方国家进行干扰破坏是必然的，与其斗争是长期、尖锐的。要搞好对外经济合作，必须把对外宣传作为一项经常性任务，让这一新的发展理念更加深入人心，争取更多的朋友和合作伙伴，不断壮大命运共同体的力量。既要讲“合作共赢”，也要敢于对美国的霸权规则说“不”，对被欺负的小国勇于主持公道。通过有效的对外宣传，尤其是通过让事实说话，消除“中国威胁论”歪理邪说，及时反击各种谣言和错误言论，净化对外经济合作的舆论环境。在对外宣传方面，还要善于让外国人讲中国故事，不断提高对外宣传的针对性和有效性。
作者：张继乐 单位：北京朝阳区军休18所军休干部 来源：昆仑策网【作者来稿】；图片来自网络，侵删
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