因为新冠肺炎病毒变异疫情影响，为了促进国内市场消费，各级地方政府为部分消费者发放了消费券。而且，当消费券投放到市场之后，年轻人眼明手快，瞬间就会被抢空，根本轮不上中老年人享受消费券。如果发放新一轮消费券不采取一些必要的措施，那就会人为地造成消费券分配不公，那就会让困难户和低收入者寒心。

进入8月份，多地再次计划发放文旅、体育、餐饮等各类消费券，以提振市场消费信心，加快消费市场提质扩容，带动产业链升级。中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，今年全国多地积极拉动消费，加大消费券发放力度和频次，重点针对旅游、餐饮、住宿、娱乐等受疫情影响严重行业，一方面可以有效调动人们消费热情，提升消费规模，为稳经济稳增长发挥作用；另一方面可以有效缓解这些行业由于疫情影响带来的经营困难，起到助企纾困的作用。（中国网2022年8月5日）

全国多地积极拉动消费，加大消费券发放力度和频次，重点针对旅游、餐饮、住宿、娱乐等受疫情影响严重行业。应该说，这是促进国内消费，促进经济复苏的惠民政策。但是，在具体的实施过程中，必须充分考虑到不同阶层消费者的利益。各级地方政府财政发放的消费券，来自于全体纳税人的贡献。那么，政府财政支出的每一分钱就应当奉行公平原则，消费券的发放不能仅限于年轻人，而应当让更多中老年人享受到党和政府的亲切关怀与温暖。

既然地方财政收入来自于纳税人，那就应当“取之于民，用之于民”。那就必须把惠民措施落实到最基层的百姓身上，那就必须让新一轮消费券更接地气，千万不要让消费券只让一部分人享受。而且，应当把消费券推广大到广大农村，让广大农民也能和城里人一样享受到国家与各级地方政府在疫情防控中颁布的惠民政策。也就是说，惠民政策应当为绝大多人民服务，而不应该局限在某些小圈子里。

尤其是不能用智能手机的老人，不应该被排除在享受消费券之外。也就是说，各级地方政府推行的消费券，不应该让富人更富，让穷人更穷。制定惠民政策应当注重实效，不能简单地用官僚主义和形式主义的方式让消费券变成制造贫富不均的又一见证。

发放文旅、体育、餐饮等各类消费券，不仅是为了促进消费，而是为了更好地为人民服务。因此，颁布惠民政策必须把着眼点放在绝大多数人身上，而不是让少数富人去促进消费。因为，富人根本缺钱消费，缺钱消费的恰恰是广大低收入者，而绝不是那些党政机关公务员，以及垄断行业的高收入者。如果低收入者的钱袋子总是空的，那他们就不会选择文旅、体育、餐饮等各类消费，他们只会把有限的钱用在一日三餐的生活方面。因为，由于疫情的影响，低收入者打工挣钱更加艰难，维持基本生活才是最重要的事情。

如果新一轮消费券的发放不充分考虑大多数民生的实际情况，那消费券只能是在为高收入者发放消费福利奖金。因此，笔者希望各级地方政府在发放消费券的工作中应当深入基层调查研究，不要坐在办公室里拍脑袋做决策。那么，发放新一轮消费券就必须以人民满意不满意作为考核和衡量标准。而且，应该把政府有限的财政资金用在大多数百姓需要的地方。尽管消费券促进消费是杯水车薪，但也应该体现客观公正，为人民服务不能简单化，不能让官员觉得怎么省事怎么来。而且，为人民服务更应该注重细节，多去关心和体贴基层群众中的困难户。因为，新冠肺炎疫情影响百姓生活最大的是困难户和低收入者。

作者：郭喜林  系河南省作家协会会员 工作单位：新乡市新运公司办公室； 来源：昆仑策网【作者来稿】图片来源网络 侵删