“十四五”规划《纲要》提出，科学规划布局城市绿环绿廊绿楔绿道，推进生态修复和功能完善工程。图为2025年6月4日拍摄的山东省菏泽市巨野县核桃园镇青龙山旅游度假区。该度假区是当地对关停矿山、废弃矿坑进行综合治理和生态修复后打造而成的。 新华社记者 郭绪雷/摄

科学编制并有效实施国家发展规划，有利于保持国家战略连续性稳定性，确保一张蓝图绘到底。习近平总书记强调，加快建立制度健全、科学规范、运行有效的规划体制，构建发展规划与财政、金融等政策协调机制，更好发挥国家发展规划的战略导向作用。这就要求我们健全国家规划体系、强化规划衔接落实、优化规划与宏观调控联动，促进各类政策协同发力、形成放大叠加效应。

一是发挥统一规划体系合力。强化国家发展规划统领作用，增强对其他规划的指导性和约束力，强化国土空间规划基础作用，强化专项规划和区域规划支撑作用，健全目录清单、编制备案、衔接协调等规划管理制度，促进各级各类规划各司其职、贯通衔接。

二是将各类政策工具发力方向统一到国家发展规划的部署要求上。依据规划目标要求和发展形势，合理确定财政、货币、产业、价格、就业等政策取向，将五年规划目标任务滚动纳入年度计划。

三是推动各地方因地制宜谋划发展。引导各地方深入贯彻党中央战略意图、在全国大局中精准定位，发展思路和战略举措既要贯彻国家总体部署，又要注重体现自身特色、发挥比较优势，避免“照葫芦画瓢”和层层加码。

详见：中共国家发展和改革委员会党组文章《以五年规划引领经济社会发展的思想精髓和实践要求》