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林汉波:走完国企改制“最后一公里”,国企或将“无路可走”——评人民日报 的《走好国企改制“最后一公里”》一文
点击:  作者:林汉波--圆梦行者    来源:作者微博  发布时间:2017-08-01 10:43:39

 

 

            @人民日报 刊载的《走好国企改制最后一公里》一文中说,近日,《中央企业公司制改制工作实施方案》公布,要求今年年底前尚未改制的69户央企全部改制为有限责任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。看来,在书生经济学推行完全市场经济的所谓改革理论指导下,我国硕果仅存的最后69户央企,最终也难逃被改制的厄运。

我以前说过,任何一项改革或称变革,事先总要进行项目的可行性研究,分析其必要性、可行性,还要评估其包括风险在内的可能产生的效果。

1、改制的必要性:由于国企属于全民所有制企业,请@中国政府网@国家发改委 回答在理论上也占有上述69户央企股份的我及全体国民,将69户央企全部改制为有限责任公司或股份有限公司的依据是什么,有否经过代表全体国民的全国人大批准或授权,以及有没有进行改制的必要性?让我们简单回顾一下建国后我国的国民经济发展史:(a)、在毛泽东时代所建立的以两弹一星为标志,包括钢铁、石油、化工、造纸、能源、军工、道路交通、水利工程等在内的整个国民经济体系和工农业基础,是依靠包括私人资本在内的股份制搞起来的,还是以公有制企业包括人民公社,在党的统一意志、统一指挥下,集中全社会资源搞起来的?(b)在毛泽东身后,自1977年开始---1989年这一阶段成效最为明显的现代意义上的改革开放初期,以轻工业为主要标志的国民经济腾飞,依靠的是国有、集体企业还是股份制公司,答案是显然的,除了少部分外资及中外合资合作企业以外,发展的主力军还是没有改制的国有和集体企业。因此,对最后69家央企进行改制,既缺乏理论依据,也没有事实依据,根本不存在改制的必要性。政府匆匆忙忙地一刀切搞改制,把最后的69家国有独资央企全部改制,其目的和动机是什么?

2、可行性:a)假如说将这69家央企全部改制,是为了引进私人资本,甩掉历史包袱过重的其中一些二三级企业,而如果这些企业实在无法救活,私人资本也不是傻瓜,只背包袱,无利可图甚至严重亏损的事国有资本不愿干,私人资本更不会干。假定私人资本愿意投资入股甚至控股,只有一种可能,那就是看中这些国企的厂房、土地的增值潜力,低价买入、高价卖出,从中渔利,这就造成了上个世纪90年代以后,国有资产第二次被贱卖和瓜分。又假如这些企业可以激活,那为什么要靠私人资本来做,政府不去作为?(b)国企改制已经不是什么新鲜事了,在上世纪90年代和00年初搞过一次,结果除了国有企业被贱卖、催生了大面积腐败之外,大批原来生机勃勃的国有和集体企业被搞垮,几千万产业工人下岗失业,连同他们负责抚养的家庭在内,殃及近两亿人口,其中相当部分至今还没到退休年龄,还在贫困线上苦苦挣扎。因此,这是万万不可重蹈覆辙的。

3、现在庙堂之上的高官,很多没搞过企业,有企业高管从业经验的人更少,都在纸上谈兵,闭门造车,对企业管理一窍不通。我从1985年担任企业高管到现在,已经32年了,还在当着,国有、集体、民营、私营、外资及上市公司都做过,实话实说,在我担任一把手的企业当中,效率最高、发展最快的是国有独资和集体企业,一个重大决策,召开党政联席会议,由我说明相关事项,最后表决通过,需要征求职工意见的,另行召开职代会,无记名投票表决。一旦决策通过,在总经理的职权范围内,由我具体组织实施就是了。至于股份制企业,老总最难当,若干个股东,大部分只是有钱,不懂生产经营,分别代表不同的利益方,七嘴八舌、议而不决,往往错失市场机遇,发展特别缓慢。因此,假如书生一意孤行、不懂装懂,走完国企改制最后一公里,从毛泽东时代开始、历经几代人自力更生、艰苦奋斗建立起来的国企,或将无路可走、最后全部消亡。

 

 

责任编辑:向太阳
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