山西省新绛县万安镇辖10个行政村1.89万人，耕地4.76万亩。近年来，万安镇党委、政府认真学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，深入学用“千万工程”经验，以党的建设为引领，以乡村振兴为主攻目标，因地制宜，扬长补短，充分发挥主导产业优势，大力改善农村生活环境，有效提升基层治理水平，建设富裕和美乡村取得明显成效。
一、发挥主导产业优势，夯实农民增收基础
万安镇坚持从本地实际出发，因势利导，合作发展，扶持培强油桃、金刚石两大优势主导产业，逐步壮大农村集体经济，不断夯实农民增收致富基础。去年，万安镇农民人均可支配收入名列全县前茅。
一是发挥油桃产业优势。万安镇土质、气候适宜种植油桃，经过30年发展，目前全镇的种植规模已达3.6万余亩，占到全镇耕地面积的75%。油桃栽培以大田为主、设施大棚为辅，现有设施大棚油桃近3000亩，形成了早、中、晚熟三大系列30余个品种，油桃上市时间长达5个月，果品口感好、甜度高、销路畅。在全镇26个油桃专业合作社和200余名油桃经济人的带领下，年生产优质油桃10万余吨，年销售额超过3.6亿元，农民人均收入2万元。油桃不仅畅销国内，还远销到俄罗斯、哈萨克斯坦、越南等国家，万安镇成为华北地区最大的连片优质油桃生产基地和销售集散地。同时万安镇积极探索文旅融合发展新路径，连续举办十二届桃花节，累计接待游客上百万人次，进一步提升了万安油桃的知名度，带动全镇农民增收致富。
二是发挥金刚石加工产业优势。万安镇素有“天下钻石第一镇”之美誉，至今已有400多年的历史。万安镇已形成从原辅材料、单晶合成、微粉加工、制品生产到钻石培育的全链条产业格局，在复合刀具、磨削刀具等方面处于垄断地位，其生产加工的产品用于歼20发动机、大型船舶的主轴和轴承、燃油汽车的轮轴等国家重点项目。目前全国共有万安籍全链条钻石生产户397家，留在本地的生产户153家。前几年镇政府建立了万安钻石中小微企业创业创新基地，占地50亩，可容纳69户企业入驻，基地服务机构设有办公场地，明细各项服务职责，安排专人定向服务。目前该基地已入驻40余家生产加工企业，带动就业6000余人，年产值超过4亿元，主导产品有打磨、切割、钻探三大系列100余个种类，形成了集原料供销、产品加工、成品销售为一体的综合性钻石产业市场，部分产品出口韩国、欧美等国家，是山西乃至华北地区最大的钻石加工基地。
三是培育壮大村级集体经济。万安镇党委、政府积极引导各村利用本地资源优势，多元化探索发展特色产业，持续推动万安村桃树枝加工厂、杜庄村面食加工厂和赵村全麦面粉加工厂稳步发展，推动天地庙村日光温室大棚建设、赵村肉鸡养殖厂建设和万安村生物质有机肥项目建设尽快建成投产，不断提高各村发展质效，壮大村级集体经济。榆村建立了电商服务中心，实践探索油桃产业与电子商务深度融合发展新路子，每年可为村集体经济增加收入10万余元。去年，全镇村级集体经济收入320余万元，其中，万安村超过100万元，榆村超过50万元，天地庙村和杜庄村都超过30万元，其他6个村均超过15万元。
二、优化农村生活环境，努力建设和美乡村
近年来，万安镇坚持以优化农村生活条件、建设和美乡村为重点，不断改善农村基础设施，大力整治农村人居环境，进一步增强农民群众的获得感和幸福感。
一是建设“四好农村路”。东马至阳王东张、天地庙至阳王新红两段4.1公里的农村“四好公路”顺利通车。对榆村口至天地庙北3.8公里的桃花节观光路、万安村至柏壁村3.3公里的乡道、樊村进村口至河坝2公里的村道进行拓宽并铺设油路。完成榆村—万安—杜庄4.6公里、梁家庄进村2.5公里道路建设及下水管网铺设工作，确保了全镇货物运输畅通。
二是硬化村道、改造管网。在西马、赵村、樊村硬化道路2090米、改造排水管网2620米、硬化边坡1300平方米。实施柏壁村东西街排水管网工程，对榆村东榆组整个管网进行改造，对西榆组小巷排水管网进行铺设。在天地庙建设生态广场、提升泊池周边环境以及“三线入地”。在万安村主街空闲地建设公共停车场，可容纳50辆汽车停放，解决了停车难题。
三是高标准绿化道路。投资150多万元，对各村主要交通干道、进村路进行高标准绿化，栽植银杏、雪松、冬青球、高杆冬青、高杆月季等各类苗木1.35万余株，绿化小游园3713㎡。配合县林业局完成临夏路8公里和桃花节沿路3.6公里绿化任务。构建了清新美观、干净整洁的绿色走廊。
四是整治农村人居环境。坚持“清拆改种建”五治并举，先后拆除违建、废弃建筑和残墙断壁82处，清运生活垃圾4050余吨、农业生产废弃物303余吨，清理农村黑臭水体4处，整治“六乱”3661处，村庄绿化8000平米。在各村设置桃树枝集中堆放点30处、占地66亩，由晋绛园公司负责定期清运回收，有效解决了道路两旁桃树枝乱堆乱放的问题。加快推进农户“煤改电”工作，全镇已完成2165户。配合县住建部门完成西马村、万安村大街立面改造和门头更换，镇区风貌形象明显改观。
三、坚持以党建为引领，提升基层治理水平
万安镇坚持以党建为引领，加强网络化治理和信访维稳工作，积极争创“平安建设示范乡镇”，不断优化社会公共服务，增强文化振兴“软实力”，有效提升基层治理水平。
一是提升网格化治理效能。围绕“全镇一张网、一网管全镇”的思路，积极构建“网格长+全科网格员+微网格员”三级治理模式，将全镇20个全科网格细化为169个微网格，将大学生村官充实进网格员队伍，常态化开展网格员专题培训，提升网格员素质，发挥网格员作用，优化网格管理。深入开展“敲门行动”，对安全隐患、矛盾纠纷、重点人员、重点场所进行仔细摸排，发现苗头，及时化解，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。去年全镇摸排矛盾纠纷及安全隐患86起，化解率100%。
二是高度注重信访维稳工作。结合实际情况，镇党委制定了“一周一排查，一周一调度”工作制度，由镇党委副书记牵头，每周开展动态排查，收集各村信访问题，由各村干部提前介入，包村镇干部协同配合，真正把信访问题解决在当地，化解在萌芽状态。去年全镇排查化解矛盾纠纷58起，办结12345政务服务热线投诉101件，群众满意度持续提升。
三是争创“平安建设示范镇”。高标准建设万安镇综合行政执法办公室并配备办公设备，依托“行政执法大讲堂”，开展线上线下培训，为12名执法队员统一配发执法服装，持证上岗，促进执法规范化。高标准打造赵村综治中心，扎实有序开展国家安全、反邪教、禁毒、防灾减灾、防范非法集资等宣传活动，努力营造和谐稳定的社会治安环境，积极争创省级“平安建设示范乡镇”。
四是持续优化社会公共服务。加快完善覆盖全民、保障适度的多层次社会保障体系，做实做好居民医保参保、社会养老保险和就业创业服务三大工作，充分利用各村便民服务中心，开展就业社保服务村村全覆盖工作，提高服务的精准度和高效性，真正将服务送到群众“家门口”，切实打通服务群众“最后一公里”。
五是提升文化振兴“软实力”。持续开展“五星级文明户”“好媳妇、好婆婆”等评选活动，规范村规民约，将倡导厚养俭葬、抵制高价彩礼等内容纳入村规民约，充分发挥各村红白理事会作用，全面推动移风易俗，营造文明节俭新风尚。依托各村新时代文明实践站，常态化开展理论宣讲、技能培训、志愿服务等活动，不断激活乡村文化内生动力，深度厚植和美乡村精神内核，让文化“软实力”切实转化为乡村振兴“硬支撑”。
（作者：张志斌 系运城市委政策研究室原主任；来源：昆仑策网【作者来搞】图片来源网络 侵删）
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