美国国家安全部门介入研发和高等教育机构进行严格监控，对教育系统采用国防部和司法部共同监管的格局。事实上美国国家反间谍和安全中心在2021年10月宣布：“美国经济和国家安全具有潜在最大利害关系的少数美国技术部门开展行业拓展工作。这些部门生产的技术可能会决定美国在未来几年内是继续保持世界领先的超级大国还是被战略竞争对手所取代。这些部门包括人工智能、生物科技、自主系统、量子、半导体。”其实美国国防部情报局（DCSA）反间谍分析部早在2021年4月就将中美正常学术交往纳入了反间谍监控范畴，DCSA在其《外国情报实体的招聘计划针对学术界》（FOREIGN INTELLIGENCE ENTITIES’ RECRUITMENT PLANS TARGET CLEARED ACADEMIA）报告中明确指出：“外国情报实体(FIE)，特别是中国和俄罗斯，利用学术人才招聘计划和学术卓越计划来收集美国的科学研究和技术，以增强其军事和经济的战略努力。中国和俄罗斯经常利用被录取的外国学生在美国大学或研究生研究项目中，收集敏感的美国政府信息和/或技术。此外，伊朗还利用政府资助的活动来说服在国外学习的学生回国并分享他们的知识。外国企业以美国的主题专家（SME） 、教授和研究人员为目标，以获取敏感的美国政府信息和技术。”也就是美国以正式文件的形式将教育安全纳入的国家安全部门的监管，且这个安全监管机构的级别相当高为美国国防部情报局。早在2011年4月美国司法部联邦调查局就发布了《高等教育与国家安全：高等教育校园敏感、专利、分类信息的定位》（Higher Education and National Security: The Targeting of Sensitive, Proprietary and Classified Information on Campuses of Higher Education）白皮书，将“高等教育与国际安全”独立列入。白皮书中写道“信息在校园里是一种宝贵的资产，而且大部分都是自由共享的；然而，一些信息是私人的或受限制的。个人企业家可以利用机会向本国引进新技术或服务，以填补目前由非本地公司提供的利基市场。为了开始创业，他们可能会窃取研究或产品，否则创造或复制将会代价高昂。学者可能会窃取研究，并使用它，或者声称它是自己的。”白皮书还给出案例，声称中国留学生非法参与美国空军机密项目研究。可见美国早就将高等教育与国家安全紧密相联，形成了国防部和司法部共同监管的格局。
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