风留痕：推“战争部”事出反常，特朗普或在酝酿“惊世之举”？ - 昆仑策
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风留痕：推“战争部”事出反常，特朗普或在酝酿“惊世之举”？
2025-09-11
关税战对美国本身就是一个伤害，特朗普强推“战争部”，欲穷兵黩武，这对美国并无益处，做法实在“反常”。这恐怕不是“让美国再次伟大”那么简单。正所谓“事出反常必有妖”，特朗普或许真的在酝酿一个“惊世之举”。只是说不好是“惊吓”还是“惊喜”了。
日前，美国总统特朗普签署了把国防部改名为“战争部”的行政令。尽管未必能够获得国会的通过，可毕竟还是迈出了危险的一步。
何况，特朗普授权五角大楼在官方场合使用“战争部”（Department of War）作为次级称谓，并将国防部长职衔改为“战争部长”。这样即使是无法获得国会的通过，也不会影响这个战争部的称谓使用，甚至特朗普都可以不向国会提交这一法案。
尽管战争部在美国历史上曾经使用过100多年，可在目前的世界范围内，应当是没有一个国家使用这样的称谓。
很显然，这是意在突显美国对外战略的“攻击性”。既是进行战争恫吓或战争讹诈，也很可能是特朗普准备不惜代价地要通过引爆战争的形式维护美国的霸权地位，或者说是强推美国优先/第一。
尽管美国是世界第一军事强国，可自冷战结束后美国几乎没有通过任何战争获得过重大的战略利益。相反，还引发了美国史上本土受到“境外攻击”的先例，即9-11恐怖袭击。
而随后美国以反恐和大规模杀伤性武器为借口发动的入侵阿富汗、伊拉克战争，包括后来的利比亚战争和军事干预叙利亚，在付出巨大代价的情况下，自己却陷入了中东战争泥潭。更没有威慑住世界反对美国单边主义霸权路线的浪潮。
在这种情况之下强推战争部这种具有攻击性也具有危险性的举措，显然是有些“事出反常”。
当然，可以说这是为了配合推进不利的“关税战”以及乌克兰战争和中东战争乱局的控制，可这种具有攻击性的对外战略，显然是非常危险的举动。而目前的美国也确实没有精力和实力来打一场世纪大战争了。
不仅是强推战争部事出反常，实际上在全球范围内发动关税战也是如此。
尽管一些国家和联盟体对美国有所妥协，但关税战受到了全世界的反对这是不容质疑的。这使得美国陷入了严重的孤立。
以美国目前的金融经济状况，特别是美国制造业的严重空心化状态，彻底打乱世界经贸体系或打碎世界供应链体系，显然对美国也是一个重大的伤害。怕的是美国制造没有重振，美国经济先垮了。
也正因如此。不仅全世界都反对，美国内部同样存在严重的分歧矛盾。此举也加重了美国政治的极化对立与撕裂，也使美国陷入了极度的战略混乱。
关税战也好，战争威慑也罢，又或者是引爆战争，这显然都不符合美国的利益。美国也都没有必胜的把握。这一点精明的特朗普不会不知。
明知不可为而为之，或者说是冒天下之大不韪，真的就是“事出反常必有妖”了。
也就是说，特朗普采取这种近似于丧心病狂的“打法”，肯定不是赢得关税战或实现让美国再次伟大那么简单。他一定是还有其它的想法或图谋。
这不由的让人想起了在发动关税战争之初，他主动地披露“不排除寻求第三任期的可能性”，并称这“不是玩笑”。还声称他“有方法可以做到”。
特朗普虽常出尔反尔，但这是其战略战术。他提及之事，无论成败，基本都会付诸实践。这一次主动地提及“第三任期”的问题，恐怕也并非是随便说着玩的。一定是他动了心思。
首先，特朗普有这个连任的动机或需求。
特朗普不但被民主党人视为必欲除之的异类，更被美国传统政治精英视为洪水猛兽。这一次他虽以“戴罪之身”参加总统大选，但最终胜选。
尽管在他胜选后被免于起诉或审判，可3年后一旦他下台或者说是民主党人上台，恐怕还会有秋后清算的可能。那时，即使不面对牢狱之灾，他的家族或他的商业帝国恐怕也得玩完。因此，他必须争取继续连任。
特朗普是一个好大喜功之人，更是一个偏执性格之人。他嘴上说的是让美国再次伟大，心里想的恐怕是让自己伟大。这也是美国的一些政治精英们担心他在打造一个强势或专制政府的重要原因。
他一旦动了这个念头，就会不惜一切代价。这是此前就有所预料的。
其次，实际上特朗普已经是启动了连任第三任期的行动。
他上任大半年，几乎所有内政外交政策都以行政令方式推行。也就是完全绕过了美国国会。
重要的是，不管是强制抓捕驱逐非法移民，还是动用军队控制华盛顿等地区的执法权，又或是制裁美国的大学，甚至于发动关税战，等等内外政策，如今都被进行了司法起诉。
也就是说，特朗普不但在挑战美国的三权分立政治制度，同时也在挑战美国的法律体系。
即使是推动把国防部改名称战争部，实际上依然还是在挑战或推翻美国的法律体系。也可以说是在进行司法和政治测试。而这一切，似乎都是在为他最终推翻总统不得超过两任的法律规定。
查阅一下美国战争部的变迁和总统只能连任两任的相关法律规定，就可以清晰的看出特朗普的“连任”路线图了。
美国战争部成立于1789年，由美国国会创建并由华盛顿总统签署成为法律。其名称在1947年因《国家安全法》的修订被调整为“国家军事机构”，最终于1949年正式更名为“国防部”。
彼时之所以称之为战争部，主要是因为美国在世界上还算不上强大帝国，也可以说是才从英法帝国殖民下独立成国。更怕的是再次受到外部的战争威胁。称之为战争部是理所当然。
关键是，战争部是美国的国父华盛顿时期所创立，特朗普重新启用战争部，似乎是在向美国国父学习。也就是说，他渴望成为美国第二个“国父”，这或许是他提出“让美国再次伟大”口号的重要原因之一。
尽管美国总统不得连任两届的规定始于1951年，该条款以宪法第22条修正案的形式正式确立。可是，这一规定实际上却是从华盛顿1797年干了两届总统后拒绝连任开始的。
由于美国国父都不连任两届，后来其他历届总统自然也都“不好意思”超越“国父”了。也就变成了“不成文的规定”。
然而，这一不成文的规定却被美国第32任总统富兰克林·罗斯福所打破。
美国第32任总统罗斯福，实际上是连续四届当选。之所以只是在位12年（1933年-1945年），是因在第四任期时病逝。
而美国宪法第22条修正案规定，美国总统不得超过两届，也就是在他病逝后于1947年由国会提出，1951年2月27日获得四分之三州批准后生效。
这也算是对罗斯福超越国父当了4届总统的回应，也是旨在限制总统权力的过度集中。
而罗斯福之所以能够连续4届当选。一是因为他应对上个世纪30年代的经济危机得利，使美国踏上了强国之路；二是因为他在二战中的表现突出。使美国成为了世界的领导者。
正是因为美国有过连任4届总统这个先例， 也才给了特朗普以希望或以此为榜样。
而要打破这个先例，自然得像罗斯福那样，在应对经济危机和战争危机中有出色表现。而目前也正值世界经济复苏严重乏力和局部战争危机不断的时期。
目前，特朗普的关税战贸易战，正在打破经贸体系规则和打破世界供应体系，实际上就是在人为制造一场经济危机。然后，再利用美国的科技优势和金融霸权收割世界，这样就足以体现他的伟大之处。
关税战贸易战如果不能成功，那就制造一场重大的战争危机。利用美国目前还拥有的军事优势，如果在战争危机中应对得当，这可以突显他的外交或世界领导力才能。
经济政治外交和军事才能得以集中体现之后，特别是在世界大变革处于关键时刻，他要是提出继续连任，不管政治精英反对与否，至少美国选民会给予强力的支持。
只是特朗普似乎是有点生不逢时，因为他不但处于了美国实力严重下滑的时代，更是要面对中国这个异军突起的强劲对手。
尽管中国整体实力与美国还有不小的差距，可不管是发展韧性还是潜力后劲，也不管是经济社会的抗压力，中国都要强于美国。而中国在高科技和军事领域的快速突破，更是让世界为之震动，让美国感受到了危机。
如此一来，他最终能否成功实现让自己伟大的愿望，实际上更多的是取决于中国因素。
以目前的形势来看，不论是想战胜还是逼退中国，可以说都绝无可能了。
在世界极度混乱的情况之下，特朗普再给美国人制造胜利的幻想，这样他同样有可能实现继续或长期连任总统的理想。
而如果他不能成功，美国的撕裂就会加剧，甚至有可能引发美国更大的内乱或内战。
（来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“动态大参考”微信公众号，修订发布；图片来自网络，侵删）
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