• 胡懋仁｜关税战只能让美国变得更糟

  2025-04-23
   

  

   

  特朗普全面提高世界各个国家向美国出口商品的关税，特别对中国的关税提得还要更高些。从这种情况我们至少看到两个方面。一个方面，特朗普想通过提高世界各国向美国出口商品的关税，就是要让世界各地的美国企业都能回到美国，还想让那些跨国集团的企业也能来到美国。这是特朗普所谓让美国再次伟大目标的一个主要措施。

  特朗普在原来提高中国商品出口美国的20%关税之上，再增加了34%的关税。这一项就是专门针对中国的。按照特朗普的想象，中国商品出口美国的关税一下子提高到54%。中国对美国做出坚决反制，也提高了同样比率的关税。后来美国再次加码，对中国商品所增加的关税已经达到245%这样一个疯狂的高度。中国认为再也没有必要跟美国玩这种数字游戏了。另一个方面，特朗普的目的似乎也不是一定不让中国的商品进入美国的市场，特朗普只是想用这样的威压逼着中国谈判，而且要求中国在谈判中对美国让步。现在中国不跟美国玩了，更不可能现在就跟美国谈判，特朗普和他的团队已经开始发懵了。当然，美国认为他还有狠招没有使出来，在后续的行为中，特朗普一定会拿出他所认为的大杀招。至于这个大杀招会是什么，有可能有多个选项。中国也早有准备，并不惧怕美国玩的这一套。再祭起的杀招再凶狠，再恶毒，中国并不会畏惧。中国非常清楚的是，如果美国再用出什么所谓更大的狠招来，那么这个所谓的狠招，一定对美国会有更大的反噬作用，会把美国啃得血流满地。

  近些年来，中国出口到美国的商品确实有很多种类。根据特朗普的想象，他这一手不断提高关税的做法，就有可能让中国绝大多数厂家都吃不消，都有可能倒闭垮台。这样，美国要搞垮中国的目标就会达到了。特朗普之心，不可谓不恶，也不可谓不毒。

  对中国来说，那些以美国为主要出口目地国的企业，在特朗普这一系列关税政策打击下，日子确实不太好过。他们受到的影响应该是很大的。他们现在要做的，就是尽快调整自家企业生产的产品结构，或者调整产品生产种类，调整产品生产的规格和品种，特别注意要开发新的产品，而且要把销售目的地进行调整，一方面投向国内市场，即由出口转内销，另一方面也要投向世界其他国家，包括欧洲，也包括全球南方国家。

  中国现在有一些出口企业，面对当前的贸易形势，已经在及时调整对策，尽最大的力量开拓市场，调整产品种类与规格，以满足市场的需求。

  那些受美国关税政策之害的企业，也需要考虑一下，如何在开拓国内市场上下更大的功夫。可能他们现在生产的产品主要不是要投放在国内市场。然而，既然现在美国已经关上了大门，那么企业要生存，也就有必要考虑如何开拓国内市场的问题了。这也是逼着企业开拓思路，调整结构，采取新技术，甚至越要投入更为高效的技术创新。其中包括新产品的设计、新装备的使用，新技术的应用。有人可能认为，我们国内市场现在已经接近饱和了，想开拓新的市场难度是很大的。

  要说难度，也确实是一种客观存在。但是我们更要看到，所谓市场饱和，只是一种相对的概念。广大消费者的需求有很多种类，而且他们的需求也会发生变化，还会不断增长。在现有的情况下，有些需求还没有引起企业更多的注意，有些需求还没有被企业敏锐地发现。一旦人们眼界放开，开始搜索与寻找这些未曾引发人们注意的领域，那么我们的企业是一定会大有作为的。

  实施这种极端政策的特朗普，也就执政四年时间。在他下台后，这种遭到全世界和大多数美国民众反对的措施，必然遭到抛弃和更改。所以，我们的企业也需要认真观察和分析，不但需要从现实出发来研究问题，也要考虑后特朗普时期的新形势、新环境、新要求。很多事情，提前预判，提前布局，只有好处。

  那些从美国的高关税政策受到影响较小的企业，也不能掉以轻心。所谓任何事物都是相互联系、相互关联的。所谓一损俱损，一荣俱荣。那些暂时没有受到严重影响的企业，同样也要把视野放得更远一些。他们也需要开拓眼界，聚焦创新，其中有产品创新、技术创新、市场创新等。虽然这些企业眼下市场状况可能还不错，销售形势也很好。但还是要居安思危，在任何情况下都不能高枕无忧。这一类企业也要开始关注国内市场，同时也要特别关注开拓新的国际市场。老话说得好，凡事预则立，不预则废。

  美国特朗普打得这一套关税组合拳，让很多实力不强的小国不得不低头让步。对于这些实力不足的国家，在美国强大的压力面前，不得不退避三舍也是可以理解的。中国在实力没有达到的时候，也曾经做过这种不得已的事情。那时的中国，在面对美国强盗霸权面前，孤掌难鸣，被迫退让会很痛苦，但也只能咬牙忍受。现在那些经贸小国，在美国面前也采取退让的态度，是可以理解的。然而小国弱国并不是在任何时候都只能退让。如果小国弱国团结起来，联合起来，在面对美国这种蛮横的霸权面前，仍然有可能采取较为强硬的态度，不是必然来选择退让。当然，要争取这样的团结也不那么容易，需要做很多工作。然而，有中国这次在美国面前的强硬态度，这些小国弱国也就有可能从中看到与美国抗争的希望。小国弱国联合起来、团结起来，仍然有可能形成较为强大的力量，完全有可能与美国这个庞然大物一争高下。
  

  当然，经贸问题都涉及到各国的利益。在不同利益面前，能不能形成一股团结的力量，确实不易。然而，面对美国的欺压，各国要维护自身的利益，这本身都有着某种程度的共同性。只要大家都有着共同的意愿，要实现这样的团结也是完全有可能的。

  特朗普想要通过一揽子关税政策，来实现美国制造业的回归，来实现让美国再次伟大的目标。只是特朗普还是没弄明白，制造业的回归，光靠所谓关税政策，是不可能在短期内就能实现的。对美国来说，这需要一个漫长的过程。美国制造业空心化已经很多年了。很多新技术，今天的美国并没有掌握。需要大量有经验的技术工人，美国也不具备。这都需要时间，都需要这些领域中制造业的长期摸爬滚打。这在特朗普执政的四年内，是不可能发生根本性变化的。现在已经有美国媒体评论说，特朗普嘴上说要让美国再次伟大，但是特朗普现在的做法让很多人不得不怀疑，特朗普不过是想让他自己伟大起来，他根本不可能真的让美国再次伟大。

  中国实现工业化的过程，也是需要相当一段时间的。但当年的中国有两个优势，一个是有苏联的援助，向中国提供了大量的设备技术，并提供大量的专家来帮助中国实现工业化；再一个是中国的社会主义举国体制，国家统一规划，统一调配，很多问题解决起来都没有太大的难度。今天的美国至少不具备举国体制，在这个方面美国没有任何优势。特朗普只能依赖于所谓自由经济观念。而美国现行的关税政策，又在损害着这种自由经济。高关税与自由贸易，这两种完全不协调、不匹配、不兼容的东西，特朗普有什么办法能让他们形成较为强大的力量?

  （作者系昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，修订发布；图片来自网络，侵删）
  

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