2024年12月底，黄奇帆在北清经管 2025 中国企业家高峰论坛上发表了题为《中国经济新格局下的逆势增长与开放战略》的演讲。
牛社长对其采访内容进行提炼总结供大家学习参考。
黄奇帆简介：
汉族，1952 年 5 月生，浙江诸暨人，研究员，现任中国金融 40 人论坛学术顾问、国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席。黄奇帆以其深厚的经济理论素养和丰富的实践经验，成为中国经济改革的重要参与者和思想贡献者。
他在2001-2016年期间先后担任重庆市副市长、市长，推动重庆经济高速发展，GDP 增速连续多年领跑全国。2017-2018任第十二届全国人大财政经济委员会副主任委员。他提出 “双循环” 战略理论，强调以内需为主体、国际国内相互促进的新发展格局。倡导发展生产性服务业，推动制造业升级，主张 “1+10” 产业链集群模式。关注数字经济，建议探索数据跨境流动、离岸数据加工等试点。先后出版《结构性改革 — 中国经济的问题与对策》《分析与思考 — 黄奇帆的复旦经济课》等，系统阐述经济改革思路。他被称为 “金融市长”“学者官员”，其政策实践被视为地方经济治理的典范，尤其在土地、金融、国企改革领域影响深远。
一、演讲精华提炼
一、中国经济发展的新格局
（一）内循环与外循环的定义与演变
定义：内循环指经济的内向度，以进出口贸易占 GDP 比重衡量。若该比重超过 60% 为外循环为主，低于 40% 则为内循环为主。
历史演变
1950-1980 年绝对内循环，进出口占 GDP 约 10%。
1980-2010 年外循环为主，2006 年进出口占 GDP 达 71%。
2010 年至今转向内循环为主，2023 年进出口占 GDP 约 38%，形成双循环格局。
（二）转向内循环的必然性
国际经验经济强国如美国、欧洲、日本均以内循环为主，外循环占比在 25%-35% 之间。
中国发展阶段从人均 GDP200 美元到 1.2 万美元，需转向内循环以维护核心利益。
（三）新格局下的三大成就
出口结构优化劳动密集型产品占比从 70% 降至 10%，装备类、电子类产品占比升至 90%。汽车出口量跃居全球第一，芯片产能显著提升。
制造业升级加工贸易占比从 70% 降至 20%，一般贸易升至 70%。产业链集群形成，从 “两头在外” 转向 “一头在内”。
外资吸引力增强2011-2020 年外资年均 1200 亿美元，2020-2023 年增至 1600 亿美元。超大规模市场降低综合制造成本，抵消劳动力成本上升。
二、对外开放的新任务
（一）内外贸一体化
目标：实现内外贸规则、标准、监管一体化，推动 “同线同标同则”。
措施：改革跨境电商规则，促进国内电商拓展国际市场。
（二）服务贸易发展
现状中国服务贸易占比 12%，远低于全球 25% 的平均水平。
措施每年举办服务贸易大会，推出服务业开放政策。发展高附加值生产性服务业，减少服务贸易逆差。
（三）“一带一路” 深化
战略意义推动欧亚大陆经济整合，促进内陆与沿海均衡发展。
基础设施北向、西向、南向多条铁路通道建设。目标 2040 年铁路物流量达 2 万亿美元，形成陆港与海港协同发展。
（四）自由贸易协定
RCEP 实施
与东南亚 15 国零关税覆盖 90% 商品。2.升级从点状试点转向全国网络布局，实现 “零关税、零壁垒、零补贴”。
（五）人民币国际化
1.现状人民币在全球储备货币中占比 2%-3%，与 GDP 占比 20% 不匹配。2.目标有序推进国际化，使货币地位与经济实力相符。
三、新质生产力的培育路径
（一）“1+10” 产业链集群模式
“1”聚焦五大战略性新兴产业（新能源、新材料、生物医药、人工智能、高端装备）。
“10”围绕十大生产性服务业：产业链科研开发、工具软件、金融服务、市场准入、物流配送、绿色低碳、数字化赋能、贸易服务、第三方专业服务、知识产权服务。
（二）生产性服务业的作用
创新温床推动制造业颠覆性技术创新。
经济增长核心发达国家 GDP 中生产性服务业占比超 50%，中国目标从 28% 提升至 35%。
（三）企业发展策略
龙头企业模式如华为掌控生产性服务业，委托代工制造。
独角兽企业培育注重生产性服务业创新，形成高附加值产业生态。
四、应对国际挑战的策略
对美4大战略原则丢掉幻想、保持定力、坚守底线、补齐短板。
中国5大优势超大规模市场、完整产业链、金融稳健性、科技自立自强、高水平开放。
来源：深度思享社微信号
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