特朗普
美国总统特朗普的种种举动，在全球市场中掀起层层波澜，尤其是他对加拿大、墨西哥和中国进口商品祭出的关税大刀。对于那些以为还能够与美国携手共进的盟友来说，简直是一场噩梦。
特朗普挥舞关税大棒，盟友也无法逃脱
本月初，特朗普对加拿大和墨西哥商品加征25%的关税，对来自中国的进口商品加征10%的关税。这种背景下，欧盟开始坐立难安。
此前，特朗普曾多次抱怨，欧盟对美国汽车征收高达10%的进口关税，而美国只对他们的汽车象征性地征收2.5%。对此，特朗普不止一次发出警告，准备把“关税大棒”挥向欧盟，对其产品征收惩罚性关税。
面对如此严峻的形势，欧盟知道留给他们的时间不多了。于是，他们决定放下姿态、调整策略。希望将降低对美国汽车的进口关税当作筹码，避免贸易冲突的进一步升级。据外媒报道，欧盟提议将当前10%的汽车进口关税再下调。
对此，德国等汽车大国也没有异议。2022年的数据显示，欧盟对美国出口了约74万辆汽车，总价值接近374亿欧元。这样看来，美国显然是个不小的市场，欧盟自然不愿意放弃。
对于欧盟来说，降低进口关税，既能保住市场，又向特朗普伸出了橄榄枝，避免贸易冲突升级。但情况是否会按照欧盟设想的那样发展，谁也不知道。
欧盟计划降低对美国汽车的进口关税
欧盟妥协，或换来特朗普进一步施压
在国际政治的扑朔迷离中，欧盟的动作被不少观察者视作“提前投降”，这无疑揭示了长期以来横跨大西洋的权力不对等关系。特朗普的强硬态度和无处不在的商人策略，让欧盟显得有些手足无措。这个由多个成员国组成的庞大联盟，在面对美国逼迫时，选择了“以退为进”的方式，但也因此暴露出了其长期缺乏自信的问题。
从经济和地缘政治的角度来看，欧盟本可以在诸如关税壁垒、绿色环保标准等方面提出反制措施。然而，这种被动的应对策略显示出欧盟在处理与美国关系上尚未形成成熟的战略框架。这种心态，不仅让特朗普更肆无忌惮，也可能刺激其它国家模仿其做法，从而导致一种“狼群效应”——各国纷纷通过威胁施压来获取自身利益。
欧盟
这一系列事件引发的担忧在于：如果欧盟继续这样的路线，这种屈服会不会形成一种惯性，削弱其在国际事务中的独立性？要知道，单纯的让步不仅不能赢得尊重，还可能在未来引来更多麻烦。面对特朗普的攻势，如果欧盟继续低调妥协，或许将成为全球贸易多边体系中最易被攻破的一个环节。
值得一提的是，特朗普政府的一系列动作并不是孤立的，它依托于美国国内“优先”政策。而这种政策的核心，就是利用任何机会增强美国的全球优势。简单地说，欧盟的每一次让步都可能被解读为对这种“优先”的认可，进而在无形中助长了美国进一步施压的信心。
欧盟警告是软硬兼施？还是虚张声势？
不过，面对特朗普的关税威胁，欧盟也在寻找反制措施，准备祭出一项全新的“反胁迫工具”（ACI），试图在博弈中扳回一局。
欧盟官员明确表示，如果与美国的谈判失败，那么这把利剑将毫不犹豫地直指美国企业的软肋，比如高附加值的科技和金融产业。而在政策的执行层面，欧盟可能会采取暂停知识产权保护、对数字流媒体服务增税等激进行动。这些措施无疑会给美国企业带来不小的冲击。
当然，启动这一策略并非易事，欧盟内部需要经过多重评估，并获得多数成员国的支持。欧盟必须详细评估各行业潜在的损失以及政策可能带来的连锁反应。据欧盟官员透露，从计划到实施，整个过程大概需要六个月时间。
在经济全球化的大背景下，这种反胁迫工具的推出无疑标志着欧盟在捍卫自身利益方面迈出了坚决一步。俗话说，“有时候，把枪摆在桌上是必要的。”不过，特朗普会不会受威胁就不得而知了。
（作者系昆仑策研究院特约研究员；来源：昆仑策网
【作者授权】，修订发布；图片来自网络，侵删）
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