最近两年，随着改革开放的深化，改革进入了攻坚期和深水期，今后的改革如何进行，一时之间众说纷纭，莫衷一是。改革进入深水期，则意味着当前的改革是我国改革开放以来最为重要和最为艰巨的阶段。按某些经济学家的理解，今后的改革将面临着许多绕不过的制度和体制“硬坎”。 按官方的口吻，“当前改革已进入攻坚期和深水区，深化改革必须紧紧依靠人民群众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。”具体的方案如下：“要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”关于国有企业的深化改革：中央强调要探索国有资产管理的有效形式、进行规范的公司制改革，建立和完善现代企业制度；逐步解决国有企业负债率过高、资本金不足、社会负担重等问题。国家发改委经济体制与管理研究所企业研究室副主任李红娟在接受《证券日报》记者采访时表示：“作为本轮国企改革突破口的混合所有制改革，预计伴随着国企改革三年行动的启动，将进入全面深化阶段，即通过建立和完善更加适应市场发展的机制，优化和调整混改企业利益相关者的权责利关系，激活企业运营活力和决策效率等，以提高企业整体效益。”可以预期的是，未来“双向混改”或“二次混改”有望成为新发展方向。 在“双向混改”的选择上，未来也需要更多地去运用市场法则推进混改，依法依规审慎推进混改，在混改对象选择、方案设计、股权结构设置，乃至资本退出上都应坚持规范化运行。据国资委披露的数据显示，中央企业所有者权益中，引入社会资本形成的少数股东权益，已由2012年底的3.1万亿元增加到2020年的9.4万亿元，占比由27%提升到38%。从官方的改革方案来看，国有企业改革是中央实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤，推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。就是说，国有企业的改革，绝不是把国有的性质给改没了！更不是将中国的中国特色社会主义经济制度改革为没有国有经济存在的全盘私有化市场经济制度，国有经济的主导地位绝不可随意的撼动！然而，许多伪经济学家们和恨国党们意图借中国改革进入深水区之际趁火打劫，狂热的宣传中国必须要走没有国有企业的全盘私有化的道路，否则就是包容贪腐，打压民营经济。“是时候全盘国企改革和私有化了，我想不通最近两年为什么很多专家和自媒体大V一直大呼必须捍卫国有化。我们来看看一组大家公认的最挣钱的国企今年的收入情况吧！国企的“穷庙富方丈”，咋看都不顺眼。中国航空12个月亏了371亿 ，中国烟草12个月亏了4.3亿 ，中国石化6个月亏了228亿， 国家电网12个月亏了178亿 ，中国高铁已经亏了4万亿。中国烟草有50多万员工，人均年薪能够达到18万左右；中石化也有60万员工，福利待遇同样也不差；不久前一位江苏211硕士晒出了自己在国家电网工作6年后的收入，年薪在25万以上。 亏的是国家和人民，富的是国企的员工。 大家扪心自问？这样的国企是你们需要的吗？为何还有一小串人天天维护这些企业？？这样的国企和全民所有制企业对老百姓真的有用吗？”“保护民营企业，应从国有企业的退出开始。历史经验表明，国有企业效率低下。市场化改革后，国有企业退出市场，为中国近三十年的高速发展奠定了基础。然而，长期以来人们忽略了国有企业的弊端。政府投入大量资金，用于公共事业发展，但也导致了一些问题。一些地方政府重新发展国有企业，给市场带来了不必要的压力。近年来，资产泡沫推动了市场的发展，但这并不是因为企业有多优秀，而是因为他们幸运地抓住了机会。那些有核心竞争力的企业未必能够获得最大的收益，而那些敢于冒险的企业则可能更成功。前几年，中国的房地产企业很成功，但他们的管理和产品质量并不总是最好的。他们敢于负债，比那些注重风险管理的企业更赚钱。然而，一旦市场风向改变，那些飞得最高的猪会最先摔下来，而那些轻灵的燕子仍然可以飞翔。同样，国有企业在过去十年中似乎表现良好，但这只是一个资产泡沫的假设。历史证明，国有企业效率低下。如果经济增长放缓，国有企业的效率问题将很快显现出来，成为社会的负担。处理不当，会带来连锁反应。政府为了维护国有企业的运转，可能会干预市场，影响民营企业的发展，需要及时处理。国有企业问题拖得越久，危机不仅会影响国有企业，还会影响市场其他参与者的信心。历史给予的唯一教训是，人们总是不会从历史中吸取教训。”这些鼓噪国有经济退场论的人，其实背后都是有人支持的。首先，美国一直期盼中国的改革最终能够消灭国有经济，因为中国国有经济在举国体制中的重要作用令美国胆寒。这个结果源于中国国企在执行国家科技创新计划方面所取得的优异成就令美国人坐卧不宁。
所以美国才开动所有的影响力来促使中国走下坡路。 首先对中国改革开放最具影响力的是经济学家这个层面，如果美国能撬动这个层面的人出来说话，那么它所起到的效果必然会事半功倍。
当前有一大批人在大谈民营经济的地位应该在宪法里面重新改写，他们所拿出来的根据是：他们认为“民营经济事实上已经占主导地位了，80%就业都在这儿，这么多民营经济凭什么只是补充地位呀？然后你只要谈国有为主导，就说民营经济是补充，这就不对了吧？”有一个体改所的原副所长，后来当了深圳的体改委主任徐景安，一直在鼓吹修改宪法，意欲将中华人民共和国宪法中公有制为主体的基本经济制度，篡改成以民营经济主体的基本经济制度，单纯用民营经济主导中国的经济发展。所以目前这场问题的争论非常尖锐。 张某常，吴某琏等著名经济学家高呼私有制万岁！ 张某常说所有权不重要，转让权是关键的言论。 某大首席经济学家任泽平鼓噪说： “在中国的产业发展中，开放程度越高，民营外资经济占比越高，国际竞争力越强。国有经济占比越高，国际竞争力越低。”他呼吁国资委应该消灭国有企业。这些经济学家为什么如此卖力的诋毁国有经济，吹嘘自由市场经济呢？一些人利用民营经济56789来把国企贬得一文不值。 鉴于问题的严重性，司马南站出来悍卫国有经济，这让那些鼓吹全盘私有化的人大为恼火，因为司马南的影响力太大了，不除司马南，全盘私有化就难以产生公信力，这就是他们所忌惮的。因此，这些人利用司马南在支持国有经济的视频中引用过时的信息这一点失误，大谈特谈司马南是诋毁民营经济的罪魁祸首。特别是那个在恒大做过首席经济师的任泽平，更是贼喊捉贼的呼吁“把网上个别喊打喊杀，让民营企业离场退场的坏人管起来，这些坏人破坏了市场经济的健康生态，制造舆论恐慌，打压民营经济信心。”
其实任泽平才是打压民营企业的罪魁祸首，他在网上对我国著名的民营企业排头兵“宁德时代”大肆诬蔑，说什么“天下苦宁王久矣”，无中生有的污陷“宁德时代”搞行业垄断，受到国家肯定的企业被他一言定性，打下十八层地狱，这不是地地道道的对民营企业“喊打喊杀”吗？为什么主张全盘私有化的公知们对此三缄其口呢？
这些公知和伪经济学家们不仅对此三缄其口，而且他们还煞有介事的鼓噪说：“司马南对民企伤害最大的言论，即是不承认民营经济在国民经济中的重要地位。司马南曾不止一次的说过，只有国有经济才是国民经济的顶梁柱，至于民营经济567891，他怀疑民营经济的贡献，指责民营企业利润从地下渠道溜走了，这些话比打压一两个民营企业的危害要大很多，这是直接要剥夺民营企业的合法身份，割断民营企业的命啊！”这种司马黑枉顾现实，添油加醋的靠断章取义来捏造司马南的所谓“罪证”，然而他们一味的掩盖司马南讲话的整体内涵，从这一点上他们就已经输掉了道义！这些人上窜下跳，疯狂鼓噪，摆出一付“打倒司马南，私有好过年。”的架势，必欲置司马南于万劫不复之地的境地。由此可见，这场斗争的激烈和复杂的程度。是悍卫社会主义市场经济，还是推行全盘私有化经济，已经到了针锋相对水火不容的抉择时刻。而司马南在节目中所讲的中心内涵体现在下面这番话里，让司马黑们故意给选择性遗漏掉了，司马南说：“随着改革深入，更加自觉地坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。” 这句话难道不是恰恰肯定了民营经济在国民经济的地位了吗？司马南这期视频的立意无非是因为某些经济学家在用宣传民营企业作用来推进全面私有化，借以打压国企在国民经济中的地位。 司马南出于维护国企地位的目的来说明国企的重要性。而司马黑用断章取义的方式给司马南扣上反民营经济的帽子，不过是手法拙劣的欲加之罪而已。问题的关键是，国有企业真的像这些人所宣传的那样一坑臭水吗？私营企业相较国有企业真的就是一尘不染的满潭碧波吗？暂不说许多被国家监管部门处罚的违规的那些私企。只以恒大、碧桂园等知名私营企业为例，在过去房地产超速发展的黄金30年中，房地产巨无霸们是赚得是盆满钵满，阔气得俨然就要把半个世界给买下来，然而它们却荒唐地留下数十万亿元的债务给公司账面上，老百姓把六个钱包掏空后苦苦支撑做房奴，那些私营巨头却要把公司破产，无法交房做烂尾楼。而事实上，他们个人资产确是个天文数字。他们的无底线贪欲给国民经济和全社会的安危造成危如累卵的局面！这些被善待得不要不要的巨无霸私营企业的所作所为，真配得上被“善待”二字吗？最该被善待的是讲诚信、守规则的人，而不是为富不仁、唯利是图、巧取豪夺的所谓成功人士！不知从哪天开始，国企突然变成低效，亏损，专养懒人的代名词！可问题是，上世纪八九十年代的国营工厂还是质量和信誉的保证！而民营个体户还是假冒伪劣的代名词！老国有企业效率虽然不高，但也还真没有现在说的那么低效！国有企业相对私有企业的费用高，主要体现在劳动者的权益保障、劳保福利、生产安全、岗位设置、原料质量等等！ 在国有企业里，劳动者严格按国家公布的劳动时间工作，加班也必定有加班费，带薪休假一样不少，人性化相较于某些996私有企业不知强过多少倍！比如说监控室或锅炉房这种岗位的岗位设置，国家明确规定，每班至少两人，加上倒班班长一个岗至少需要九个人。反观私人企业呢？据在私企上班的人讲，他见过最少才两个人的。刚开始说给加工资做补偿，随着物价上涨，也就那样了！国企给员工的五险一金一般都按相对高的给，而私企基本上是能给多低算多低！这些违法设定的福利标准，竟然没有人追究。再从生产方面看，国企不敢掺杂使假，原材料肯定会用好的，因为万一出了问题谁也负担不起，国企领导更犯不上冒这种天下之大不违。而某些无良私企的花活就大了，315披露的猪肉掺羊尿冒充羊肉大家见过吧？有可能大家都吃过，只是你不知道而已！以前国企在采购生产环节经常有回扣偷盗这些事情的发生，现今经过现代企业制度的引进，多数国企已经通过先进的管理手段基本上解决了这个难题。比如，采购对像用协议供应商，采购原料费用先用后付，每月一结，按当月期货价格结算。供应商送来原料后，国企生产的第一道工序负责供应商原料的检验，下一道工序负责对上一道工序检验，每一道工序的出成率都卡的死死的，少了就找最后一道工序负责，多了算工序上赚的。众所周知私企存在避税问题，国企利税属于公家的事，所以不存在避税问题，因为避出问题来还要个人承担，除非国企领导脑子进水了，才会这么干。私企老板最爱听的是哪个部门又省了多少钱，省了多少人工，至于怎么省的老板才懒得管，有些老板对此乐得其成，甚至是他授意这样做的。以上列举了一下私企的缺陷，并不是刻意说私企不好，因为这个话题是那些贬损国企的人引发的，现在历数一下私企的缺点，目的就是让那些把国企贬损得一文不值的人知道，世界上没有尽善尽美的事物，就像人无完人一样，国企和私企都有各自的优缺点，都有不足之处，也都有可取之处。一味的贬损国企，并不能以此证明私企高在哪里。经济不振时，社会主义国家还要依靠国企的逆周期调节功能来调控经济走回正规。 而国企黑运用部分数据来渲染国企亏成一塌糊涂的局面，实际情况并不是如此。比如国家电网、大唐华银、中国工商银行、中国建设银行、中国铁路总公司、中国投资有限责任公司、中国能源建设集团有限公司、中国储备粮管理集团有限公司、中国电信集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、中国移动通信集团有限公司等等，它们哪一个都没有亏损。
当然，某些国企偶尔受大环境影响或管理不善等原因，出现短期亏损的现象也是存在的。如今年的中石化、中石油受国际油价影响出现了亏损属正常现象。如高速公路受疫情影响国家要求在特殊时期内免收通行费，允许出现短期内政策经营亏损。还有个别其他生产经营类国企，管理混乱，技术落后又未及时升级转型，出现连年亏损现象甚至倒闭。 另外，有些特殊国有企业(包括军工企业)带有科研性质，不排除国家允许其在一定期限内连年亏损。问题是，市场经济条件下，企业盈亏现象再正常不过了，如果所有的企业都盈利，那还是正常的市场经济吗？ 按国企黑的标准，去年全国有46万家私营企业倒闭、310万家个体户注销，难道就等于私营企业不中用了？难道私营企业就不要也罢了？这么考虑问题，这得脑子进多少水才会这样呀？用一位网友的话说：“国企盈利了，你们说国企是靠垄断盈利，国企亏损了你们说国企就不应该存在，你们到底想让国企怎么办？如果你们要瓜分国企，就直接明说，不要找理由。国企是前辈辛辛苦苦、勤勤恳恳在党的领导下创建的，承担着太多的社会责任和国家责任，虽然存在问题，应该是在所有制不变的前提下，进行改进，而不是打着各种美丽的旗号进行私分。留一些国企吧。下一次如果再有类似武汉疫情的突发事件，可能用得上。”国有企业真的像国企黑所描写的那样一无是处吗？纯粹是胡扯！中国的国有企业大部分是混合所有制，也就是政府和个人都持有国企的股票，但是政府持有的股票多于个人，因此经营权在政府手里。今天看到的许多“厉害了我的国”的成就是来自国企的。只不过那些高喊国企退场的国企黑视而不见罢了，国企的利弊绝不能因某些人群所造的舆论来评判来是非。国企和民企一样重要，但承担着不一样的责任。
私企是以逐利为目的的，国企是以服务人民大众为目的。中国的国企虽然有这样那样的不足，但是国企毕竟是要承担国家的责任的，一些行业必须要让国企先进去趟雷。有些行业绝不能私有化，电力，能源，铁路，道路，军工，医疗，粮食，教育，水利，交通，城建，金融。关乎民生，顶多一小部分私有化。大头都必须握在手中。很多经济学家就在分析外国企业多好，多有效率，绝对是一肚子坏水。国企私有化万一经营不善被外企抄底，不可能发展成良性竞争，只有恶性并购垄断。以外国列强资本主义那些嘴脸，国家就不再是国家了，所以无论如何也要把资源掌握在自己国家手里，这是国家命脉之所在。尤其是在这个疫情还在持续的时候。没有国企，国家没有经济力量制约私有企业，你猜猜口罩和消毒水的价格会上涨多少钱？为什么中国在新冠疫情初期由口罩一难求，在非常短的时间里迅速变成一次性口罩非常便宜？一包10个的一次性口罩通常不到10元人民币就能买到，平均几毛钱。N95口罩的价格一般在10包30元左右，即每个3元左右。而反观美国呢？ 一副口罩平均价格300美元，是中国口罩价格的715倍。直到中国口罩大量进口美国，美国的一只N95口罩的售价才逐渐降至20美元(约合人民币140元)至25美元(约合人民币175元)之间。
美国没有严格意义上的市场价格监管机制。 美国是资本主义国家，最崇尚的就是市场调节机制，国家不会随意干涉市场秩序。也不会动用少得可怜的国企进行市场逆调节。结果就如赛车没有刹车，最终导致翻车。在庆幸这些天价口罩没有大量发生在我国之余，我们需要探究一下为什么？这是因为中国国有经济的主导性在疫情期间发挥了定海神针的作用。仅中国兵器的华强科技一家就生产近1亿只口罩，用来保供防疫。有一个国企黑和我说：“国企不能完全体现公有制，资本主义国家也有国企，不光美国有，瑞典国企占70%。”他进一步对我说：“给你点资料看看。在西欧国家中，瑞典曾是一个有较高国有经济比例的例子，20世纪中期其国有企业的占比达到了55%左右，但近年来也进行了大规模私有化，国有企业比例显著下降。相对而言，法国和意大利的国有经济比例较高，在20%-30%之间。德国和英国的比例较低，一般在10%以内。值得注意的是，国有经济占比只是衡量经济体系中公有部门规模的一个指标，它并不能完全反映出一个国家的政治制度和社会经济模式。”“你这些话混淆了社会主义市场经济和西方自由市场经济的本质区别。社会制度不同，国有企业的性质和作用也不同。西方国家的国有企业本质上被政府背后的少数大资本家控制，最终还是为资本家攫取利润服务的。在社会主义市场经济中，国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。”现在还拿疫情时期国企的表现来说明国企不可替代的作用：在新冠疫情非常紧急的2020年3月10日，中新网报道：“军工央企成功研制高端全自动口罩机 缓解疫情口罩紧缺。前段时间，制造歼-20战斗机的成都飞机制造厂用制造歼-20战斗机所用的数字化设计工艺，顺利完成372项1277件口罩机零件的研制生产，开始批量生产口罩机。”
为了保障抗疫物资供应，不少中央企业从零起步，紧急转产医用防服、医用口罩等紧缺医疗物资。在接到防护服生产任务后，原本负责日常军服生产的际华股份临危受命、迅速行动。旗下3502公司立刻进行研发，利用两天半的时间尝试各种材料和工艺，同步购进调试设备、召集人员，迅速制作出样品，并于当天下午投入生产。
对于“一罩难求”引发的“一机难求”。国机集团、通用技术集团、航空工业集团、中船集团、兵器工业集团火速组织攻关，从源头想办法，生产口罩机、压条机。兵器装备集团湖南云箭利用自身3D打印技术储备，紧急研制生产医用护目镜；中国兵器工业集团夜视研究院、“高铁大脑”制造者中国通号旗下研究设计院等单位，自主研制出非接触式红外测温仪，每分钟即可为数百人测温；中国建材所属南京玻纤院膜材料公司提供数十吨高效玻纤空气过滤纸，可阻隔新冠病毒气溶胶颗粒。四川国企丝丽雅集团为保障四川抗疫 ，彰显国企责任！物资生产火力全开，日产口罩15万只以上。
中航紧急研发的口罩生产设备，全部量产日产300万只口罩，缓解医疗防护用品燃眉之急。航空工业集团称，在口罩机研产线上，航空工业研产团队发挥航空数字化设计制造技术优势，仅用时3天完成三维整机数字模型和生产施工图纸设计。团队通过24小时3班轮转工作，仅用16天的时间完成首台样机研制。国企华强科技满负荷生产N95和医用外科口罩等防疫物资，16条口罩生产线开足马力，日产医用外科口罩50万只、N95口罩30万只，最大限度保障市场供应。难以想象，如果没有国企中流砥柱般的存在，多达13多亿人口的中国所进行的抗疫事业将十分艰难，甚至会因此像印度和美国那样崩溃。对比一下美国，美国的国有企业在美国经济中是微不足道的，国有企业资产和就业人数仅占全国总人数的1％左右。美国仅有17家国企，我国却有国企高达46万家。从历史角度看，西方以资本集团为背景的国家主要使命是保护私营企业发展，少量存在的国企只是为私企拾遗补缺。而且从某种意义上说，西方国企依附于资本集团，同时也是为其服务的。中国许多经济学家在谈论国企问题时，往往把中国的国有企业和西方的国有企业相提并论，这完全是一种理论上的刻舟求剑，他们看不到中国国企具有鲜明的人民性，和西方国企完全不同这一本质区别。中国国家电网是国有企业，目前其业务范围已覆盖全国26个省、自治区、直辖市，业务面积超过其国土面积的88%。为了保障人民用电，国家电网始终坚持让全国人人都能用上稳定的电力的思想。哪怕是偏远的山村，就算赔了钱，也会前往搭线，这些显然是以逐利为目的的民营企业做不到的。反观美国，电网建设自由化的同时也注定了该行业的私有化，在资本主义制度下，企业投资建设发电站或牵电线，考虑的前提是能否为企业创造利润，而不是站在能否为百姓造福，能否救灾的角度上思考。但这在我国是不可能的，不管多困难，我国相关国企都会派人解决水电供应问题，让百姓基本生活得到保障。综上所述，中国因为有国企的存在，中国的社会主义属性得以淋漓尽致的发挥。私企因为资本的逐利性，在涉及国计民生的问题时，无法发挥关键性作用，有时甚至起到反作用，当经济不景气时，有些私企为了自身的利益就会外逃，这是不言而喻的。当年美国的私企拼命的将产业从美国转向劳动力相对廉价的中国，致使美国出现产业空心化，这个生动的例子说明了一切。夏威夷大火已造成至少114人死亡，目前仍有约850人下落不明，预计死亡人数还将进一步上升。而夏威夷大火之所以损失巨大，其真正导致众人葬身火海的原因就是宝贵的水资源被私企控制，导致毛伊岛没有足够的水扑灭大火，所以火势才会越来越大。
据美国媒体报道，毛伊岛西部地区的水一直在被外来者开采以牟取利益。一家名为“西毛伊岛土地公司”的私营房地产开发商及其子公司吞噬了岛上的自然资源，对当地水资源造成了巨大的破坏。由于私营房产开发商霸占岛上的自然资源，将河流改道引入别墅豪宅，用来在富人社区建造游泳池和高尔夫球场。生活用水一共就那么多，给富人用了，岛上的原住民自然就不够用了。别说扑灭如此严重的大火了，就是连基本的饮水、洗衣、浇地都不够用。由于水压不足，消防员难救无水之火，因此才导致在夏威夷毛伊岛大火时，火灾救援因缺水而无法发挥作用。以上事例说明，私企和国企经营的立脚点不同，所导致的社会效应自然会不同。这绝不是戴有色眼镜看问题，因为客观的讲，私企是以生存和赢利为第一要务，国企则是以天下为己任做为第一要务，因此国企在一个以人民利益为中心的国家里，缺之不可！特别是在社会主义国家，没有国企的存在，社会的性质就不是社会主义了。因为政府会因国企的消失，致使其所赖以行使惠及民生的手段大打折扣，政府会因此成为跛脚鸭，无法顺利地履行为人民服务的职能。更可怕的是，甚至会成为资本的附庸，悖离为人民服务的宗旨。因此，没有了国企，社会主义优越性将不复存在！只有保卫国企在国民经济中的主导地位，中国社会健康发展的保障才能得以存续。
（作者系昆仑策特约评论员；来源：昆仑策网
【作者授权】，修订发布；图片来自网络，侵删）
【昆仑策网】微信公众号秉承“聚贤才，集众智，献良策”的办网宗旨，这是一个集思广益的平台，一个发现人才的平台，一个献智献策于国家和社会的平台，一个网络时代发扬人民民主的平台。欢迎社会各界踊跃投稿，让我们一起共同成长。
电子邮箱：gy121302@163.com
更多文章请看《昆仑策网》，网址：
http://www.kunlunce.cn
http://www.kunlunce.com
回顶部