胡懋仁：北约的回光返照

胡懋仁：北约的回光返照

2022-04-28

这次俄乌冲突是美国挑起来的，这已经不会有多少人再怀疑了。不过，有一个疑问，一直让人不是很明白。从美国的角度来看，他已经把中国以及亚太地区看作是他的战略重心了。可是这一回却一定要把矛头针对俄罗斯，这其中到底是怎么回事，其中到底会存在什么问题？

大约在七十年代，美国似乎已经有把欧洲作为美国的战略重心转移走的倾向。当时中国的领导人的判断是，美国不可能把战略重心从欧洲转移开来，欧洲仍然是美国的战略重心。除了当时由于苏联以及华沙条约组织的存在，使美国根本不可能从欧洲分心，另外，美国从欧洲国家中没少剪羊毛，得到的好处实在是太多了。让美国把战略重心离开欧洲，几乎是无法想象的，在当时也是不可能的。

而在奥巴马执政的后期，美国已经开始在搞所谓亚太再平衡了，就是要把战略重心坚决地转移到中国方面，转移到亚太方面来。这主要是因为中国的崛起，特别是中国“一带一路”倡议的提出，而且在世界上得到很多国家的呼应，美国这才感觉问题不对了。所以，为了维护美国的霸权，是一定要把战略重心放到亚太，放到中国这里来。

不过，总起来看，美国多年来所剪的羊毛，似乎主要还是在欧洲，而不是在亚太。在亚太，美国也没少剪羊毛，但毕竟还是从欧洲那边拿到的更多些。当然，欧洲方面虽然也想摆脱美国的控制和主导，但欧洲在当下并没有构成对美国霸权的实际威胁。如果说可能有威胁，那也不是当前的事。所以，如果站在美国的立场上，全心投入亚太，似乎在逻辑上没有什么问题。

但是，这次挑起俄乌冲突，毕竟会削弱美国在亚太的注意力。美国自己说不会放弃对亚太的战略竞争，但毕竟把俄乌战火烧起来了，想不去关注也不可能。尤其是投入大量军事援助给乌克兰，这又会给美国的财政带来多少赤字？拜登现在似乎不考虑财政上的问题，先把钱花出去再说。不过他肯定也感觉到，在亚太地区，美国方面对中国的压力不得不有所减少。

当然，美国现在关注欧洲也不是无缘无故的。一个是自特朗普上任之后，由于特朗普对盟国的蛮横态度，让欧洲盟友非常不爽，所以对美国的离心倾向有所增加。这在拜登上台后，竭力要改变这样的趋势，是一种必然。要拉拢盟友，就要找个共同的话题。这个话题就落在了俄罗斯与乌克兰的头上。通过挑起俄乌冲突，欧洲盟友更加认为不能脱离美国，而且还要和美国保持一致。在拉拢欧洲盟友的同时，又迫使欧洲盟友必须紧靠美国，这就搅散了欧洲联盟内部的凝聚力。这对美国削弱欧洲有可能对美国挑战的能力是有利的。同时，美国挑起俄乌冲突，也想在中国与俄罗斯的战略合作伙伴关系上插上一刀，从中进行挑拨，从中削弱中俄合作关系。同时，在把俄罗斯搞得差不多之后，再来全力对付中国，而且也还能把欧洲盟友拉过来一起跟中国干，美国的算盘打得很是得意。

只是局势的发展从来是不依人的意志为转移的。美国挑起俄乌冲突的做法，毕竟分散了美国的力量。美国现在早已不是九十年代初期的美国。现在的美国在很多方面都已经是力不从心。要不然，为什么拜登一定要拉上欧洲盟友来干这样的事，不仅要拉欧洲盟友对付俄罗斯，将来还要拉欧洲盟友对付中国。而美国在打阿富汗、打伊拉克的时候，虽然也很想让盟友加入，但大多数盟友并没有参与，美国还是单打独斗地去干了。而这次，美国没有单打独斗，而且根本就不想单打独斗。美国让乌克兰做炮灰，让欧洲盟友提供各类支援，而美国只是花钱送军援。这是美国代价最小、风险最低的措施。然而，这也确实表明，美国自身的实力已经不足以实现美国的战略目标了。

实力不足，却还要强硬维护美国在全世界的霸权。美国的航母数量世界第一，但美国还是感觉他的航母数量还不够，实力还不够强。一个福特号所谓最先进的航母折腾了这么多年，还不能正常服役。美国现在的实力与美国想要维持他的霸权，这个差距已经无可挽回地在不断扩大。所以，这才出现了美国只能暂时放弃对中国施加更大的压力，转而把力量先放在对付俄罗斯方面。自己力量不够，就一定要拉住盟友。现在看起来，美国的做法在一定程度上实现了自己的愿望。但是，欧洲盟友的离心力也在一点点地增加，他们表面不说，心里都有一本小九九。想通过北约来拉住盟友，实现美国的战略意图，这个设想看来并不能维持太久。

现在网络上，人们想的和讨论的最多的就是将来美国与欧洲联起手来，共同对中俄开展冷战，那我们要怎么办？当然，具体的防控措施是一定要有的。但还是那句老话，在战略上藐视对手，在战术上重视对手。在战略上，美国与欧洲的所谓联盟真的没什么大不了的，他们不可能坚如磐石，更不是铁板一块。他们能对中国施加的压力是非常有限的。况且，时势也是多变的，同样不依人的意志为转移，特别是不依美国的意志为转移。至少，欧盟的头头脑脑还有北约的头头脑脑会跟着美国走，但欧盟成员国和北约的成员国恐怕都未必是这么想的。

法国的勒庞虽然这次在法国总统大选中失利，但法国支持极右翼势力的选民却比上次大选增加了许多。这对法国不是好消息，对欧洲也不是好消息。至少，这是欧洲面临有可能分裂的凶兆。或许美国倒是愿意看到欧洲的分裂，但美国同时也会失去一个看上去强大盟友的支持。欧洲今后有可能处于一个动荡和混乱的局面。

或者可以说，这次美国带领北约来制裁俄罗斯，甚至全力以赴地支持乌克兰，真的很像是北约的回光返照。国内有学者担心，下次美国会拉着欧洲盟友制裁中国。这种可能性当然不是没有，但现在看起来，似乎很难再度重现这种局面了。到时候，美国能拉得住的也只是英国和中东欧的一些小国，而法国与德国等欧洲大国，在我看来，不会再有坚决地追随美国的这种可能性了。

（作者系北京航空航天大学教授、昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，修订发布）

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