【靖边小河革命旧址，毛主席率领中央机关转战陕北时在此生活了46天。】
靖边县在革命战争时期，作为陕北党和红军建立的红色政权，特别是“三边”分区的一个县，对延安精神的形成作出过重要贡献，并且在建国后发扬光大。但当前在弘扬发展方面也存在一些值得高度重视的问题，有必要深入研究，予以解决。本文就此谈点一管之见。
一、“三边”及靖边在革命战争时期概况
靖边的红色政权，是1935年6月28日，刘志丹率部队攻克靖边县城镇靖而建立的，是时，国民党县政府逃亡至本县宁条梁镇踞守。故，除宁条梁镇、小桥畔、阎寨子等据点外，靖边境内其余地区都已是苏区。靖边县抗战时期属“三边分区”所辖。据党史研究，靖边县的红色政权，是土地革命战争时期，我党建立的县中唯一一个未被颠覆的县。
“三边”自古有之，即陕西北部榆林靖边、安边（明正统二年〈1437年〉与定边同时筑城，取名“安边”。1936年6月红军西征时解放设县，1949年县制撤销，并入定边县）、定边，因史上彼时为边境之地，故名取“绥靖边疆”“安定边疆”“底定边疆”之意。但作为一个行政地区，是抗战期间确立的。“三边”自古从来就没有沉寂过。20世纪三、四十年代，红色政权建立、抗日战争时期的后方、解放战争的擘划布局，又一波次名盛。为适应战争环境，加强陕、蒙、宁、甘区域联防，1937年冬，中国共产党成立三边分区。同时，在定边县境内设立三边分区行政督察专员公署和三边分区保安司令部，统辖包括今吴起县全部，定边、靖边、盐池（今之属宁夏）县大部分及伊克昭盟（今鄂尔多斯市）部分地区，是陕甘宁边区的重要组成部分。当时陕甘宁边区共辖延安、绥德、三边、关中、陇东5个分区。三边因地理位置独特，即有“定（边）盐（池）失，则边区失去了西北门户。”之定位。
二、靖边及“三边”在革命战争时期对延安精神形成的贡献
从1935年到1948年，中共中央和毛泽东主席在延安及边区领导、指挥了抗日战争和解放战争，实现了马克思列宁主义同中国实际相结合的第一次历史性飞跃，诞生了毛泽东思想，奠定了中华人民共和国的基石。在这个峥嵘岁月里，孕育了一种伟大而神圣的精神，因为这种精神在革命圣地延安诞生，故名之为延安精神。综而概之，延安精神就是坚定的政治信念和正确的政治方向，坚持实事求是、理论联系实际思想路线，全心全意为人民服务的根本宗旨，发扬自力更生艰苦奋斗的创业精神。她是中国红色革命精神之一，是中国共产党创造的一种革命精神，是共产党人的红色基因和精神谱系、中国革命和建设的伟大的精神动力、中华民族走向伟大复兴的宝贵精神财富。回顾历史，靖边及三边作为边区的重要地区，对延安精神的形成发展有如下贡献。（一）政治上靠得住。据党史研究，靖边县的红色政权，是土地革命战争时期，我党建立的县中唯一一个未被颠覆的县。在残酷的战争环境中，县委历届领导和广大军民，对共产主义信仰矢志不移，对党的理想信念坚定贞不二，对党的领导无限信赖，对革命充满必胜信心。在抗战期间，全面动员，支前抗战，涌现出了白文换等一大批可歌可泣的支前模范群体；在中央转战陕北期间，特别是在靖边战斗生活的65天时间里，靖边党的组织、地方部队、广大群众，坚定地和党中央同心同道，一切为了保卫党中央安全、一切为了保障党中央的生活、一切为了支援军队战胜国民党胡宗南部队；在党中央离开靖边后，政治热情不减，政治信念不变，一如既往支援部队，保卫党中央。综上所述，政治上靠得住，是靖边乃至“三边”党和部队、人民群众最显明的政治本色。（二）作风上“实事求是，不尚空谈”。 “实事求是，不尚空谈”，是1942年12月，在中共中央西北局召开的陕甘宁边区高级干部会议上，毛泽东同志予时任靖边县委书记惠中权的亲笔题词。毛泽东主席不仅用党的作风内涵和延安精神精髄为惠中权同志题词，而且在会上的讲话中指出：“特别是靖边同志这种认真努力、实事求是的精神，值得各县效仿。”这不仅仅是对惠中权同志和靖边县委、党员干部、人民群众的褒奖，更重要的是倡导延安精神，进而阐明党的思想路线。1941年，25岁的惠中权调任靖边县委书记。面对受自然条件和战争环境影响，百业萧条、百废待兴的局面，他没有拍脑门决策，坐在办公室与公文兜圈子，而是从研究靖边自然环境的特点入手，深入农村调查研究，了解情况，走访群众，倾听群众意见，问计于民，带着问题到田间地头找“办法”，在实践中寻“答案”，之后把调查研究的情况、意见带回，组织县委、县政府的同志讨论研究，紧紧抓住改变风沙、干旱危害的自然面貌，这个影响靖边经济发展的主要矛盾，研究形成大生产运动的四项决策：发动群众，兴修水利；修渠打坝，改造水漫地；种树种草，发展畜牧业；发展驮盐，增加收入。资料显示，在惠中权的带领下，1941年至1942年间，靖边县建成了巴图湾、柳树湾、杨桥畔等多座大坝，兴修水地7000多亩，产量超旱地10倍以上，实现了增产增收，人民群众的日子越过越好。靖边兴修水地、改造水漫地的经验在陕甘宁边区推广。惠中权还提出了“一驮盐一匹布，一斗盐二斗麦”的口号，发动群众赴定边运盐。1943年，靖边群众全年运盐3.5万驮，获利8750万元（边币）。惠中权号召群众在大片荒沙地里植树种草，大力发展畜牧业。他提出了“栽活一棵树、养活一只羊，少烧一升粪、多打一斤粮”的口号，至今还激励着当地群众。“先种麦子插黑豆，黑豆地里带萝卜。”也是惠中权根据当地的气候、土地条件，总结出的科学种田经验。在实行三茬种植后，农作物产量超旱地1倍至2倍，自然环境和人民生活得到显著改善。在惠中权的带领下，靖边县以艰苦卓绝的奋斗精神开展大生产运动，在1942年中共中央西北局召开的陕甘宁边区高级干部会议上，受到表彰。全国解放后，历届县委领导把 “实事求是，不尚空谈”作为座右铭，一切从靖边实际出发，带领全县人民艰苦创业。从1935年红色政权建立起，第21任县委书记赵兴国，深入研究靖边自然环境的特点规律，带领班子和人民群众，采取“植树造林，防风固沙；兴修水利，改造农田；拦河打坝，防止水土流失”三项有效举措，成效卓著，受到广大群众称赞，中央新闻媒体作了专题报道。赵兴国堪称“实事求是 ，不尚空谈”的践行者。杨桥畔“引水拉沙，建设良田”，县城东山“万亩林场”，毛乌素沙漠防护林体系等，成为坚持党的思想路线，因地制宜的“试验田”“典范林” “实事求是，不尚空谈”的“接力名片”、打卡新地。（三）发展经济保障供给上，因地制宜，自力更生，艰苦奋斗，丰衣足食。靖边及三边军民，在抗战期间谱写了一曲曲艰苦奋斗、丰衣足食、支援抗战胜利的凯歌。1943年1月，晋绥联防军警备三旅正式开赴三边，王世泰被任命为三边地委书记兼三边分区司令员。与此同时，党中央、毛泽东主席向全边区党政军民发出了“自己动手、丰衣足食”的伟大号召。根据党中央、毛泽东主席的部署，陕甘宁边区晋绥联防军司令部，向所属各部队下达了大生产的各项指标，要求警三旅1943年粮食自给25%，经费自给71%；1944年要求屯垦部队每人每年完成细粮3.6石，非屯垦部队每人每年完成细粮2石的生产任务。翻开王世泰回忆录，一段段文字记载，一组组统计数据表明，为了完成上级部署的任务，警备三旅除一个团开赴甘泉县的清泉沟屯田开荒外，其余部队在伊克昭盟城川地区及定、靖、盐池县等地，边训练，边开荒种地、挖甘草、养牲畜、交易皮毛……在生产运动中，各级干部身先士卒，各团都涌现出了一批模范人物。七团第七连一班班长张治国，33天挖甘草1580斤，创造的价值可供给3人1年的全部费用，被评为边区特等劳动英雄，毛泽东主席、朱德总司令等亲笔题词予以奖励。联防军司令部还印发了《警三旅张治国运动》一书，广泛推广其生产经验。经过两年的艰苦奋斗，在王世泰的领导下，警三旅的生产运动取得了骄人成绩。1943年，全旅开荒2万余亩，农业总产值达到2370余万斤，解决了全旅人员全年所需粮食的52%，超额完成了既定任务。部队的服装及其它所需费用基本达到了自给，蔬菜和副食品达到了自给有余。1944年，全旅的粮食实现全部自给自足，部队生活达到每月每人保障肉5斤、油1.5斤、菜35斤、粮45斤的标准。同时，警三旅下发了自1939年冬以后国民党停发的津贴。丰衣足食，大大减轻了人民的负担，改善了部队的生活，受到了国际友人的高度称赞和传播。这一时期，靖边及三边党的组织，也动员人民群众，开展了轰轰烈烈、扎扎实实的大生产运动，有力保障了群众生活和部队作战，涌现出了一大批生产模范。【1947年3月18日，毛泽东同志率中共中央机关撤离延安，开始转战陕北。】
西北野战军战史研究表明，以毛泽东为首的中共中央和中央军委，从1947年3月18日主动撤离延安，到1948年3月23日由吴堡县川口东渡黄河，先后辗转延安、延川、清涧、子长、安塞、靖边、横山、子洲、绥德、佳县、米脂、吴堡12个县的37个村镇，在物资供给极端困难和与敌周旋十分险恶的环境下，从容地指挥全国各战场的作战。从1947年3月开始，国民党对解放区实行重点进攻，集中兵力进犯陕甘宁解放区。根据陕北群众基础好、地形险要、回旋余地大等有利条件，解放军西北野战兵团（后改称西北野战军）采取“蘑菇战术”与国民党军周旋。在彭德怀、习仲勋等指挥下，遵照毛泽东主席和中央制定的作战方针，西北野战兵团诱敌深入，各个击破，先后在青化砭、羊马河、蟠龙镇三战三捷，而后转战西北方向，收复三边，并在沙家店战役中全歼胡宗南部整编第三十六师。到8月间，国民党军队对陕北的重点进攻被粉碎。此后，解放军追击南逃国民党军，接连取得关庄、岔口地区、宜瓦等战役的胜利。一年间，经历了内线防御、内线反攻、外线进攻3个阶段，进行了大小15个战役，共歼敌10余万人。毛泽东转战陕北期间，中央还阐明了党在军事、土地改革、经济、统一战线等方面的基本政策，提出了夺取全国胜利的各项任务。这些重要决策，推动了各解放区由战略防御转入战略进攻，极大鼓舞了全国各解放区军民的战斗意志和胜利信心。靖边及三边党的组织，动员人民群众支前，有力保障了中央机关生活和部队作战。1948年3月23日，毛泽东率中央机关为迎接全国胜利，东渡黄河，离开陕北，历时1年零5天的转战陕北历程结束。毛泽东主席感慨“陕北是个好地方”。需要特书的是，这个时期，八路军打盐大生产运动，在定边和盐池县盐田如火如荼地进行。为支援边区财政和抗日战争，359旅2000余名指战员在此打盐，运往内地销售，被毛主席誉为“盐湖是中央第一财政”。（四）为人民谋福祉上，一切依靠群众，一切为了群众。回顾上个世纪三十年代以来的靖边党的领导干部，惠忠权堪称爱民为民典范，在靖边任县委书记期间，紧紧抓住“民以食为天”这一根本问题，将解决群众的口粮问题作为首要任务。他在靖边任职期间，把改变风沙危害的自然面貌，发展生产，繁荣经济，让老百姓过上好日子作为第一要务。据记载，惠中权任靖边县委书记后，靖边 “群众的基本口粮问题，仅用一年多的时间就解决了，真正做到了人尽其力、地尽其利。”如今，提起惠中权的爱民为民往事，当地群众依然津津乐道。“细致入微研究、大刀阔斧改革，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，是惠中权的初心使然。”经过惠中权带领群众几年的艰苦奋斗，靖边经济得到了长足发展，成为陕甘宁边区的一面旗帜。据与惠中权书记一起工作的先辈回忆，为了节约开支，“他在办公期间不抽烟、不喝茶，只喝白开水。”惠中权的警卫员在日记中写道，“有一次开完会后，惠中权把一位劳模请回家继续谈工作，吃饭时有一碗排骨汤，他用筷子捞了几次，才捞起一块带肉的排骨，放到客人碗里。”惠中权一心为民服务的事迹，受到毛泽东主席的表扬，使他成为毛泽东主席在全国表扬过的两个县委书记之一。据有关资料显示，靖边红色政权建立后，几乎没有因为侵占群众利益、贪污受贿而受到党纪国法处分、处罚的。这个时期参加革命的老前辈，解放后被年轻人戏称为“死脑筋”“马列”“原始人”，但很少有犯错误的，时刻铭记着初心，守住了底线。（五）开辟了统一战线新途径，为党做好少数民族地区群众工作积累了丰富的经验。早在红军时期，陕北党的组织和红军，尤其是靖边党的组织，发挥地域、联缘、同学、商贸等优势，联络、团结伊克昭盟蒙古族群众，同情、支持、参加革命，为统一战线奠定了良好基础，取得可喜成绩。抗战期间，三边分区成立后，这一方面工作进一步加强，组建了蒙汉骑兵支队，加强了伊盟上层人士统一战线工作，注重培养宁夏少数民族群众工作骨干，在部队建设、大生产运动、资金粮秣筹集等方面，取得了显著成效。王世泰，以及曹动之、牛化东等领导干部，成为做少数民族地区群众工作的行家里手、专家典范，为延安精神的形成与发展做出了贡献。
三、当前基层在弘扬延安精神方面的差距
（一）在认知方面，不知、不信的问题没有很好解决。延安精神形成至今已有近百年的历史，随着时间推移和党员新老更替，一些年轻党员干部对此知之不多，知之不深，甚至不知内涵的情况越来越突出；有的把学习延安精神作为应景之事，知而不信，信而不笃；时过境迁，有的年轻人产生代沟，把延安时期的影视作品“作为古人故事”欣赏，有一位省政府的处长给我讲，有一天他看到，一个年轻干部在电脑上看反映长征的电视剧《红旗飘飘》，她问你看什么电视剧，这位干部对她说：我在看古人的故事。是的，对零零后的年轻人而言，在他们的认知里，长征已经是“古代”的事情了，创造延安精神的领袖群体和军民大众，在他们看来已经是“古人了”，为此，不间断地学习宣传显得非常迫切与重要；学用两张皮，言行不符，知行不一，没有与已挂勾，不触碰思想，更不愿指导行动实践；过时论者也不乏其人，社会上不时沉渣泛起，认为时过境迁，物质丰裕，科技发达，延安精神已不适应新时期等等。（二）在作风方面，不深不细、不愿意做艰苦细致的调查研究。有的县级领导上任几年，向省上领导汇报工作，照着机关写好的稿子念，破绽百出，被有经验的省上领导识破，问其本县南北无霜期多长，问得目瞪口呆，还不知道无霜期的概念，更回答不出无霜期多长，不言而喻，指导工作肯定跟着感觉走，自己昏昏，怎么使人昭昭；有的身心懒惰，当“办公桌、酒局桌、麻将桌”三桌领导，调研靠手机，研究靠微信，决策靠兴趣，眼皮子底下的问题发现不了，群众反映，县城“文化路上没文化、林荫路上没树木、公交站点没站牌”等影响群众切身利益的问题长期得不到有效解决；有的干部不读书，不看电视新闻，不学习上级文件，拍脑袋决策，拍胸脯表态，最后拍屁股走人，正如毛泽东同志所说：“有许多人，‘下车伊始’，就哇喇哇喇地发议论，提意见，这也批评，那也指责，其实这种人十个有十个要失败。”；还有的领导干部政绩观不正，喜欢摆花架子、做表面文章、搞政绩工程，急功近利等等。（三）在艰苦创业方面，创新能力不强，奋斗精神不足，奢侈享受有余，浪费现象严重。穿新鞋，走老路，不担当，照抄照搬，甚至不抄不搬，甘当“维持会长，与毛泽东主席给延安和陕甘宁边区的复电中“我并且希望，全国一切革命工作人员永远保持过去十余年间在延安和陕甘宁边区的工作人员中所具有的艰苦奋斗的作风。”的要求相差甚远，缺少革命战争年代的“那么一股劲，那么一种拼命精神；与中央小河会议用树枝搭设的简易凉棚相比，大相径庭，办会讲排场、比阔气，一个现场会会场花几万、十几万，甚至几十万；寅吃卯粮，有的领导心思不在事业，在一个地方工作几年，毫无建树，单位还欠一屁股债；有的工作抓不住主要矛盾，情况不明决心大，思路不清胆子正，“眉毛胡子一把抓”，东一榔头西一棒槌，结果任职一方，坑害一方，什么也抓不好。群众浪费现象严重，消费互相攀比，面子思想作祟，打肿脸充胖子，“红白两事”等宴请耍场面，比档次，茶架、酒席办几天，宴席几十桌、上百桌。（四）在为民服务方面，初心扭曲，高高在上，公仆主人位置颠倒，官老爷气息浓厚。不关心群众所需，不愿意和群众交朋友，所以听不到群众的真心实话语；服务群众，为民办实事办好事喊在口上，上门服务，写在纸上、贴在墙上、统计在电脑上；不送不贿不办仁事，请了送了尽办违章犯罪的事。
四、弘扬和发展延安精神之管见
趁新时代发展大势，用好老区资源优势，使延安精神之树长青不老，结出丰硕之果。（一）以“知”为先导。孔子曰 “知之为知之，不知为不知，是知也。”以知为先导，首先要用习近平新时代中国特色社会主义思想统一认识，把“四个意识”“四个自信”“两个维护”“两个确立”，以及习近平总书记给中国延安精神研究会“贺信”作为践行延安精神的指南，一代一代接力学习宣传延安精神，做到“一个挖掘、五个纳入”：即挖掘整理印制”靖边及三边对延安精神形成与发展贡献专辑”的书籍，抢救遗失的资料，把碎片化的史实故事系统化、理性化。把延安精神纳入每年进行的主题教育活动，制定主题教育计划时，列入此项专门内容，并安排进行惠中权纪念馆、小河会议旧址、延安革命纪念馆现地见学；纳入党校培训和学生时政教育，党校每期干部轮训，特别是新任领导干部培训，安排进行延安精神专题学习研讨，学生时政教育课安排有专门内容；纳入县委中心组学习，每年中心组学习安排延安精神专题，特别要安排“实事求是，不尚空谈”专题学习；纳入干部群众宣传教育，制作宣传牌，开辟宣传栏，开设融媒体网站；纳入典型培养宣传，大力培育宣传弘扬延安精神的先进典型，特别是干部和生产一线的典型，持久持续接力地抓好知的先导，使一代代靖边人熟知延安精神，铭记践行“实事求是，不尚空谈”题词。（二）大兴调查研究之风，把握特点规律，打造“实事求是，不尚空谈”精神高地。确实把“实事求是，不尚空谈”的题词，作为靖边的宝贵精神财富，作为班子成员的座右铭，班子调整交班，交接“实事求是，不尚空谈”的接力情况；制定班子建设规划，制定弘扬“实事求是，不尚空谈”措施；班子民主生活会，查找“实事求是，不尚空谈”的差距；讲评班子成员，讲评落实“实事求是，不尚空谈”题词情况。而且应下抓一级，把“实事求是，不尚空谈”的题词作为镇级党委建设的重要内容，抓好镇级党委作风建设，切实让“实事求是，不尚空谈”的题词，首先在靖边成为作风建设的常青树、定盘星、压舱石，切实打造“实事求是，不尚空谈”精神高地。大力弘扬调查研究之风，广泛开展靖边特点规律研究，至上而下掌握靖边天时、地利、人和优势和劣势，县级机关和各乡镇、村，一个单位一单位分析研究优、劣势，象惠中权、赵兴国那样，带领班子仰视俯察，走乡串户，爬山越岭，翻沙涉水，真正掌握靖边的自然、社会、人文特点规律。班子调整，研究特点规律工作及时跟进。思路决定出路。毛泽东同志在《矛盾论》中说，在复杂事物的发展过程中，有很多的矛盾存在，其中必有一种是主要的矛盾，由于它的存在和发展，规定或影响着其他矛盾的存在与发展。这就告诉我们，对待工作要学会“拨开云雾见天日”，从纷繁复杂的表象中找出主要矛盾和矛盾的主要方面，理清工作思路，分清各项工作主次、轻重、缓急，在通盘考量、统筹兼顾的同时，突出重点、瞄准难点、找到突破点，做到既万箭齐发，又重点突破。克服初来乍到，为了尽快打开局面，急于踢好“头三脚”，砍出“三板斧”，盲目决策。（三）培养干部与教育引导群众一起抓。关键是教育培养“三支队伍”，为靖边腾飞提供坚强的人才资源支撑。“政治路线确定之后，干部是决定因素。”党中央在延安时期，只所以能干成惊天动地的大事，关键是各行各业都是精兵强将。新时代弘扬延安精神，干事创业，必须建立起强大的人才精英团队和高素质的工农队伍。第一支是管理队伍，也就是干部队伍。部局、乡镇领导队伍，是干事创业的中坚力量，通过县委党校培训、送院校短训、走出去见学多措并举，解决这一支队伍“作风飘、视野窄，格局小，素质单”的问题。第二支是企业家队伍。县级领域的国有和民营企业家队伍，是地方经济战线的主力军，也是领头羊，通过选准配强、引进人才、培训学习，切实解决“青黄不接，断层梗塞；知识面窄，创新性差；思想包守，观念落后等问题。第三支是市场营销人才队伍，也就是县域经济的市场工作人才队伍，无论是政府的，还是企业的，都要下决心解决“专业人员少，无所事事者多（乡镇无事可干者）；服务观念差，管理意识盛；思想不解放，眼界不开阔”等问题。总之，要采取选准与引进结合、培训与搭建平台并重、开展研究特点、把握规律、争取主动活动，特别是重视经济社会发展五年规划和年度工作计划培训、新任职主官培训、新情况新任务培训，既统一思想，灌输延安精神，又提高实践延安精神的能力素质。大抓积极因素，大力宣传弘扬延安精神干事创业的先进典型，引领各行各业争先恐后想干事，创大业，上层次。同时要多管齐下，提高工人、农民的现代思想、精神文明、法律法规、科技素质。引导农民，每家每户都要变酒柜为图书柜，变业余时间喝酒打牌为读书学习，户户建立家庭图书柜。（四）树立过紧日子思想，艰苦创业。任何时候，任何情况下，政府、企业、群众都要树立过紧日子思想，增强优患意识，确实常有危机感。严格落实中央八项规定精神，制定适合本地区的过紧日子规章制度，克服办公办事“节奏慢，素质低、标准低、效率低”现象，降低办公办事开支成本。教育引导每个工作人员认识到工作的时间很短暂，转眼就要退休；每个人在本职岗位，出场时间都是很宝贵的，党把自己放在岗位上，干几件事，干成几件事，以后回想起来，或者有一天在大街小巷、乡镇、企业走一走，看到发展变化，感到无愧于老百姓……大力弘扬延安精神，不同行业、不同岗位、不同人群，会有不同的回答。但不论做什么、在哪里，都要干好本职工作，把延安精神转化为履职尽责的工作激情，在平凡中书写新时代的不平凡。有句歌词写得好：“甘于平凡，却不甘平凡的溃败。”工作岗位是每个人成就人生事业的支点，也是实现自我价值的平台，机不可失，时不再来， “子在川上曰：逝者如斯夫 ，不舍昼夜。”弘扬延安精神，要有只争朝夕的紧迫感、无为难寐的压力感、务期必成的责任感，用奋斗指数、辛苦指数，换来建设发展的提速升级。热爱从不降温，时间和我都在往前走，每个党员干部，都要担起履职之责，保持“拼出来、干出来、奋斗出来”的姿态，做到为一日之官、尽一日之勤、创一日之业。努力干好四种事：打基础、利长远、惠民生、受欢迎的事。教育引导群众艰苦奋斗，制定“红白喜事”民约，纠正越办越大的浪费陋习。引导群众量力而行办“寿宴”“满月宴”“订婚宴”“升学宴”“乔迁宴”等名目繁多，人人都苦不堪言，又不得不办的无意义宴会，把钱用在家庭发展、子女教育培养上。（五）关注民生，振兴乡村。振兴乡村是脱贫攻坚战取得胜利之后，关注民生的切实抓手，切勿作为权益之计，切忌雨过地皮湿，有的放矢，抓住不放，抓细抓实。在调研论证的基础上，制定县级总体规划，乡镇的特色规划，每个村的具体规划，每家每户的家务规划。尤其要是应帮助村民制定家庭的家务发展规划，使村民家家户户都有自己的振兴计划、目标、方法，真正解决富资源、穷百姓的现象，使党的关心之阳光、本地资源富饶的红利之光照耀到家家户户，为延安精神之为民服务注入时代内涵。（作者：王世华，陕西靖边人，曾任军分区政委、地方市委常委、大校军衔，陕西省作家协会会员、中华诗词学会会员、中国楹联学会会员、青海诗词学会会员；来源：昆仑策网【原创】修订稿，作者授权首发）
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