王景贤：如何看待中美关系下的“日美同盟”和“中日关系”

【摘要】正如俄乌战争中有人始作俑并渔翁得利一样，日本、台湾为美国当马前卒的所谓“台湾有事”一旦发生，利益最大化的应该正是居心叵测的美国。对此，我们既要有勇气亮剑，以坚决的态度保护国家领土和主权完整，也要有眼观六路耳听八方的清醒和智慧，以避免在地缘政治上处于被动。

改善中日关系是中国外交方略的一部分

在刚刚结束的G20峰会和APEC会议期间，我国与多个国家首脑举行了会谈，充分展现了中国强大的政治实力和外交能力，开辟了中国外交的新局面。其中，11月17日，中日双方领导人也在泰国曼谷举行了为时40分钟的会晤，终于得以在中日邦交正常化50周年的末尾，能够达成了包括确认双方互不构成威胁、加强高层交往和对话沟通、尽早召开高级别人文交流磋商机制会议、开通防务部门海空联络机制直通电话，以及加强国际地区事务协调工作等内容在内的五点共识。

会晤中我方向日方有针对性地指出，历史、台湾等重大原则问题涉及两国关系政治基础和基本信义，必须重信守诺、妥善处之。中国不干涉别国内政，也不接受任何人以任何借口干涉中国内政。此次会晤是中日双方首脑自2019年12月以来时隔近三年的面对面会谈，也是岸田文雄任首相以来与习近平主席的第一次线下会晤，会后岸田首相表示再次认识到线下会晤的重要性。

对此，原《环球时报》总编胡锡进先生在微博上表示，“这是中国国家战略的成功，是中国外交方略的有效和成功应用。我们大家一方面有表达对日本等国好恶的充分权利，但也应该了解国家对西方国家关系的大思路、大棋局。让我们共同支持国家把原则和策略完美结合起来，大手笔地实践新时代的大国外交”。

中日关系的最大障碍——中美交恶

的确，此次达成的五点共识，可以说为近年处于僵局的中日关系带来了回暖的可能性。然而，阻碍中日关系的最根本原因是否消失了呢。大环境下，北约操控下的俄乌战争正导致前所未有的能源危机和全球粮食危机、全球供应链呈现灾难性崩溃、普遍失控的通货膨胀、极端民族主义的不断重现，世界重新划分为不同的对立集团。最重要的是美国对中国的打压并不会消失，而在中美交恶这一背景下的日美同盟关系、美国对日本政客的钳制、以及日本近年来右翼政治集团对美的紧密追随，都是改善中日关系的严重阻碍因素。

首先，在分析中美关系大背景之前，先来看一张来源于国际货币基金组织（IMF）的数据（图1）。这是一张对未来中美经济走向的分析图。根据这项分析可见，2030年中国GDP将超过美国，且在其后二十年不断拉开与美国的距离，到2050年前后，中国的GDP将是美国的近两倍。

 

【图1】

这张图，正诠释了为什么美国担心中国爆炸性经济成长的理由，也诠释了美国为什么从贸易战到打压华为的技术战、从借用新冠病毒源头问题炒作、到涉疆涉港问题等的舆论战对中国进行妖魔化？不仅如此，拜登政府在亚洲建立各种反华联盟，围堵和挑衅中国，对中国企业实施繁重的经济制裁，禁止各国对华提供关键性技术，要求各国在产品供应链上与中国切割，并开始利用台湾问题挑衅中国的底线。

近二十年来，美国的外交政策一直围绕着“重返亚洲”的“力量再平衡”战略。美国希望成为世界上人口最多、最繁荣的亚洲的主导者，然而中国的崛起破坏了华盛顿的计划。美国国家安全战略（NSS）指名中国，“是唯一既有重塑国际秩序的企图，也越来越有能力重塑国际秩序的竞争对手”。因此，中美关系的恶化，主要原因在于美国将中国视为最强大的战略对手，而要维护美国自身在全球主导地位，他们采取了对中国的孤立、排斥、妖魔化和挑衅。

而事实上有欧美分析人士指出，美国在乌克兰的代理战争，其真正的目的不是俄罗斯，而在于针对中国。北溪管道曾对美国构成重大风险，因为它大大加强了莫斯科与欧盟、特别是与欧洲工业强国德国的经济关系。莫斯科与柏林一旦联盟，最让美国担心的是这将形成欧亚大陆的经济一体化，成为世界上最大自由贸易区。而中国的“一带一路”政策将在这一最大自由贸易区成为最大受惠者。

无疑，华盛顿不得不阻止这一切，借乌克兰加入北约故意挑起一场乌克兰代理战争，从而分裂莫斯科与德国乃至欧盟。如此一来，即可以保持美国对欧洲的经济束缚，捍卫美元作为世界储备货币的地位，也可以一石二鸟地搅乱欧洲经济一体化，使得中国的“一带一路”不再顺畅，进而阻止中国的发展。分析人士认为，乌克兰战争表明，美国的外交政策精英普遍认为，通往北京的道路要经过莫斯科。换句话说，美国政客们希望通过削弱俄罗斯，以便将美国军事基地进一步扩展到亚洲，从而牵制中国。

日美军事同盟下的日本军备扩大及日美共同作战计划

在此基础上再来看日美军事同盟。2022 年10月1日至14日，日本自卫队参加了美军组织的“Resolute Dragon 2022”演习，美国海军陆战队称之为“今年最大的双边训练演习”。

 

美国海军陆战队第3师少将杰伊·巴杰伦（Jay Bargeron）在演习开始时表示，美国“随时准备战斗并赢得胜利”。不仅如此，日本、韩国和美国还于9月在朝鲜半岛恢复了三边军事演习。这些军事演习是在中美关系紧张加剧的背景下进行的，最新的美国国家安全战略将中国确定为美国在世界上的“唯一竞争对手”。

尽管我国外交部发言人赵立坚在2022年11月1日发言中一再否认，称中国“永不称霸或搞扩张主义”，但美国仍采取这一姿态。分析人士认为，这些军事演习将日本置于美国对中国提起的新冷战的中心舞台。

瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所数据指出，2021年年度预算中，日本用于军事支出部分达541亿美元，比前年增加了70亿美元（增加7.3%），“是自1972年以来的最高年度增幅”。2022 年 9 月，日本防卫大臣浜田表示，日本将“从根本上加强自身所需要的防御能力（中略），为了保护日本，对我们来说，不仅要拥有飞机和船只等硬件，还要有足够的弹药供它们使用。”同时，日本还表示，从现在到2024年，将每年增加11%的军事预算。2022年12月，日本还将时隔8年再次发布新的国家安全战略，岸田文雄首相对英国《金融时报》曾表示，“我们将做好充分准备，应对东亚任何可能的情况，以保护我们人民的生命和生计。”

而这一切，对日本而言，无非是在美国的怂恿下，借右倾政客的所谓“台湾有事就是日本有事”这个幌子，准备扩大军备，同时企图为自己进行二战以来的军事松绑。

事实上，应该说“台湾有事就是美国找事”。美国希望用“台湾牌”钳制和消耗中国，而美国又认识到，没有日本的支持，美国就无法战胜中国，因为美方已经看到，中国正在提高台湾海峡的“近距离拦截”能力，这加剧了美方的危机感。

今年2月，拜登政府首次宣布了美国的印度-太平洋战略。其主要内容有：（1）对华（军事）威慑是重中之重。美国将在盟国和友好国家（日本）共同建立“一体化威慑力量”的基础上，加强和深化日美同盟，确定日美印澳四方战略对话，以及加强美英澳三国的“AUKUS”军事伙伴作用。（2）明确指出，“制止军事入侵美国及其盟国，包括台湾海峡”，中心是日美两国。将台湾问题置于军事对华威慑的前台。（3）提高美军与自卫队的互操作性，明确提出“发展和部署先进的作战能力”。根据日美联合作战计划，假设台湾发生紧急情况，计划共同行动，部署装备，并联合研究最新技术。（4）建立印度-太平洋经济框架（IPEF）。在制定贸易和高科技规则方面确保主动权。换句话说，就是呼吁亚洲国家建立独立于中国的产品供应链。

 

值得注意的是，美国的这一“印太战略”目的之一，是通过自卫队与美军的一体化，使得日本在台湾问题上从以往的“配角”地位跃升为“主角”。另一个目标就是加速日本大规模军事扩张以及在西南岛屿的导弹防御工程。这将在最终部署美国中程导弹方面扮演重要角色。虽然美国尚未在日本部署中程导弹，但可能在未来几年内，美军很可能在包括冲绳在内的第一列岛链（美国从日本列岛到南沙群岛的对华防线）、以及包括关岛在内的第二岛链上的美国军事基地帕劳配备中程导弹。

 

【美国前副国务卿阿米蒂奇】

今年6月24日的《日本经济新闻》刊登了一篇采访美国前副国务卿阿米蒂奇的文章。他在文中阐述道，“为了应对台湾的紧急情况，美国将首先向日本提供针对台湾的武器。”也就是说，美方计划将捐赠给台湾的武器放在日本（有可能是冲绳），当台湾发生紧急情况时，将从日本运送武器到台湾。

2022年1月7日，日美安全保障协议委员会（又称日美2＋2：双方两名外长和两名防长参加）宣布，“欢迎共同计划作业取得扎实进展”。所谓“共同计划作业”是指日美两国的共同军事行动计划，即在台湾发生紧急情况的早期阶段，美国海军陆战队与自卫队一起在冲绳等西南岛屿地区建立临时基地，以阻止中国船只航行。 

而根据日本《共同通信》社记者石井晓10月10日独家报道的日美“共同作战计划”内容大致如下：“当中国大陆军队和台湾军队发生战斗时，日本政府认定这是‘重大影响事态’。这一事态的最初阶段，美国海军陆战队将接受自卫队支持，在鹿儿岛到冲绳西南岛屿一带建立临时的‘攻击军事基地’。届时的基地候选岛屿将包括日本陆上自卫队部署着导弹部队的奄美大岛、宫古岛和未来计划部署导弹部队的石垣岛等40个（有人居住的）岛屿。”

美军将在这些基地部署海军陆战队的高机动火箭炮系统“海玛斯”，该系统可以进行反舰攻击。也是俄乌战争中乌军要求欧洲国家部署、用以抵御俄罗斯的武器。上述阿米蒂奇在日经新闻上的言论，就是指这一计划。因此，有必要指出，未来在冲绳部署的一些与美军有关的弹药和武器将是“针对台湾的”。

 

那么，日本自卫队具体做什么呢。由于2015年安倍政权下“安全保障关联法（安保法制）”已经成立，该法案确保所谓“台湾有事”发生时，日美间即可以策划“共同作战计划”。当中方向台湾发起所谓武力进攻，则日方按照国内“安全保障关联法（安保法制）”自动将其认定为“重要影响事态”，日美共同作战计划下，自卫队将承担后方支援，比如运输、弹药供应、加油以及进行海上封锁，以使得美军航空母舰在台湾附近海域得到顺利部署。而当美军受到攻击的所谓“存立危机事态”和日本遭到攻击的“武力攻击事态”发生时，按照“安全保障关联法（安保法制）”而言，自卫队就可以在法律保护下攻击日美共同的敌方了。

此外，分析人士认为，40个有人居住的岛屿届时将成为自卫队开发的美军临时军事基地，这自然会成为中方导弹袭击的目标，冲绳居民难免会卷入战斗。因此，冲绳民众对此也以各种游行示威活动进行强烈反对，抗议日本政府将冲绳民众再次置于炮火之下的做法。在局势紧张的冲绳，一个名为“不要冲绳战！生命宝藏协会”（ 日文名称：ノーモア沖縄戦　命どぅ宝の会）的冲绳民间组织连续举办座谈会，致力于反对“将冲绳再次变为战场”的活动。该会成员及活动人士中，有不少上了年纪的人曾亲眼目睹了二战末期“冲绳保卫战”中自己的父母家人成了美军炮火的牺牲品。因此他们不顾年迈而参加反对美军军事基地，反对在冲绳建立弹药库活动。

 

尽管如此，右倾化的日本主流社会各政党却主张，“如果台湾发生紧急情况，日本自然会成为中国的攻击目标，故日本应加强军事实力”。一些日本左翼人士认为，这正是所谓“台湾有事”的最大陷阱。他们认为，70多年来，日本一直具有基本的宪法精神，即只有在受到对方的武装攻击时才行使防御权，而现在，不到一年时间里，日本国内没有经过民主讨论便直接成型了这种“共同作战计划”，这无异于自己引火烧身，显然是违反了日本的宪法。

美国总统拜登于2022年5月的亚洲之行还传达了一个信息，亚太地区将成为“主战场”，双方的会谈要点如下：

（1）迅速加强日美同盟的威慑力和应对能力

（2）大力加强日本的防御能力，确保增加国防开支

（3）扩大和深化日美安全与防务合作

（4）美国宣布参与日本防卫。承诺遏制包括核武器在内的扩张

这一次访问的中美联合声明将“加强军事力量”描述为“实质性增加”，包括日本政府年底前修订的国家安全战略中将纳入“敌方基地攻击能力（反击能力）”，以及将日本国防预算提高到GDP占比达2%。

 

值得注意的是，美国在乌克兰危机中明确表示，“不向乌克兰派兵”。事实上美国和北约除了提供武器和军事指导以外，并没有向乌克兰派出一兵一卒。事实上拜登所说的“参与军事”，并没有说“美国投入军队与台湾一起作战”。也就是说，即使美国在台海地区成功引发了战争，这仍将只是一场由台湾和日本（冲绳）进行的“代理战争”。

4月7日，美国参谋长联席会议主席马克·米利（Mark Miry）在美国参议院听证会上的证词支持了这一点。他表示，“最好的防御是台湾人自己做的”，“美国和乌克兰一样，可以帮助台湾”。在美国来看，中国大陆和台湾以及日本人，由这些“亚洲人”直接参与这场“台湾有事”好了。

改善中日关系的可能性和意义

至此，我们有必要认真思考，中美博弈背景下中日关系改善的可能性和意义。从上述分析可以看出，中美关系持续恶化下的“日美同盟”，是日本被美方利用打击中国的工具；因此，中日关系真正的改观应该说任重而道远；但从争取朋友减少敌人的意义来讲，这种背景下改善中日关系的意义颇为重大，也亟需胸襟和技巧。

当下国际形势纷繁复杂，我们有必要冷静客观地回顾一下前述背景和地缘政治因素，正如俄乌战争中有人始作俑并渔翁得利一样，日本、台湾为美国当马前卒的所谓“台湾有事”一旦发生，利益最大化的应该正是居心叵测的美国。对此，我们既要有勇气亮剑，以坚决的态度保护国家领土和主权完整，也要有眼观六路耳听八方的清醒和智慧，以避免在地缘政治上处于被动。

正如习近平主席在二十大报告中指出的那样：“我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，这针对的是外部势力干涉和极少数台独分裂分子及其分裂活动，绝非针对广大台湾同胞。”不仅如此，习近平主席强调“解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定”。在这一原则下，中日关系若得到改善，无疑将有利于中美博弈下的中国利益。

 

中日首脑曼谷会晤中，日方岸田文雄首相如下表示，“......日本和中国应该和平共处。日本的发展繁荣离不开中国，反之也同样。日方欢迎中国通过自身发展为世界作出积极贡献。日中合作拥有很大潜力，两国对地区和全球和平繁荣负有重要责任，日方愿同中方共同努力，实现日中关系的健康、稳定发展。在台湾问题上，岸田文雄表示，日方在日中联合声明中做出的承诺没有丝毫变化。我愿同中方加强对话沟通，共同引领日中关系的正确方向。”

既然如此，胡锡进先生所说的“我们需要与中国国家总体战略相适应的现代中日关系，让两国关系不简单地是情感的消费，而是促进中国发展、有利中国拓展全球舞台的正资产”，“建立起管理中日关系种种复杂性的胸怀和格局，尽量不让两国关系被一些问题绊住，而是保持住中日关系总体向前或者稳定的态势”，就变得意义重大。

最后值得一提的是，与安倍晋三所在自民党保守鹰派“清和派”有所不同，当今日本政坛的岸田文雄首相和外交大臣林芳正所属的政治派阀“宏池会”曾被称为对华鸽派，这一派里的元老大平正芳、宮泽喜一以及加藤纮一等对华友好政治家所秉持的是一种鸽派国家战略，期待这种战略能够在岸田政治未来的日子里得到实现。

参考：

１，新华网｜《中日双方就稳定和发展双边关系达成五点共识》

２，The Unz Review・An Alternative Media Selection|《The One Chart That Explains Everything》

３，长周新闻｜《日美联合行动计划让日本参与台湾突发事件--我们能让西南群岛再次遭受战争蹂躏吗？ 摘自共同通信社专职编辑委员石井晓的讲话》

４，长周新闻｜《为什么现在'台湾有事'被鼓动起来--人为制造危机和加速战争形势的节奏  摘自共同通信客座论评委员冈田充的讲话》

５，（冲绳县）别海町官方网站｜有关日美共同训练（坚决・龙22）概要

（作者系旅日作家；来源：昆仑策网【原创】，作者授权首发）

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