乔新生：提高战略风险意识，维护中国货币主权

乔新生：提高战略风险意识，维护中国货币主权

2022-04-06

美国联邦储备委员会提高利率，被中国一些金融学者认为是负责任的表现。美联储的行为，标志着美元货币是一个可靠的货币，美国经济“基本面”没有发生实质性的变化，投资美国，储备美元货币，不存在风险。这种观点令人担忧。

美国联邦储备委员会宣布提高利率，回笼货币，中国国内金融界出现了不同声音。一种观点认为，美国联邦储备委员会的所作所为，是为了巩固美元霸权地位。也有一种观点认为，美国联邦储备委员会这样做是一种负责任的表现。美国联邦储备委员会在美元货币问题上表现极为谨慎，如果其他国家的货币拥有类似于美元地位，是否会保持货币的稳定值得怀疑。

坦率地说，这样的争论一方面反映出中国金融领域存在的深层次问题。另一方面也充分说明，中国金融界绝大多数专家学者接受美国教育，在他们的内心深处，已经把美元看作是自己的货币。

分析美元货币问题，必须尊重基本常识。第一，美元货币地位是历史形成的。布雷顿森林会议期间，代表英国出席会议的著名经济学家凯恩斯据理力争，希望继续保持英国货币英镑的国际地位。但是，由于美国作出了承诺，美元兑换黄金，说服绝大多数国家代表，建立了布雷顿森林体系。上个世纪70年代，美国总统尼克松宣布不再兑换黄金，布雷顿森林体系名存实亡。在这种情况下，仍有中国学者认为，中国应当坚守布雷顿森林体系，这样的观点令人感到不可思议。

第二，美国为了巩固自己的金融霸权地位，在制度设计上煞费苦心。无论是世界银行还是国际货币基金组织，都旨在从交易环节巩固美元霸权地位。按照国际货币基金组织特别提款权的制度设计，美元拥有至高无上的地位。国际货币基金组织表决机制，确保美国在维护美元霸权方面，拥有绝对的话语权和控制权。虽然近些年来，国际货币基金组织特别提款权篮子货币发生变化，但是从整体来看，美元货币仍然处于霸权地位。

第三，除了国际货币基金组织等国际金融机构充当美元货币保护神之外，美国经济总量是支撑美元货币的基础力量。美国是世界第一大经济体，无论是金融经济还是科技都处于领先地位。美国发行的美元货币成为各国的储备货币和结算货币。除非其他国家的国内生产总值赶上并且超过美国，否则，要想动摇美元货币国际地位是不可能的。

笔者多次指出，解决美元货币存在的问题，恐怕需要相当长的时间。虽然美元是美国的货币，其他国家的问题，但是，要想解决问题必须从长计议。解决国际货币体系不合理问题，不能按照传统的思维定式寻找答案，而应该另辟蹊径，通过发行数字货币，解决传统货币体系中存在的深层次问题。

首先，数字货币作为各国的主权货币和现行货币具有同样的功能。但是，数字货币的特征就在于，彻底摆脱了传统的结算系统，利用电子数据，建立一套全新的结算系统。数字货币的发行和流通，可以从根本上解决传统货币流通中存在的问题。

美国充分利用自己的美元货币，对其他国家实施制裁措施。发行使用数字货币，可以在一定程度上摆脱对美元的依赖，也可以在一定程度上绕开美国设置的各种障碍，防止美国利用货币的流通信息，对一些国家或者一些国家的企业实施制裁措施。

解决当前国际货币体系中存在的问题，必须尽快发行数字货币。当然，正如人们所知道的那样，美元霸权是历史形成的。发行数字货币，只是货币形式上的改变，要想把数字货币变成其他国家的储备货币和结算货币，还必须通过签订双边协议，实现数字货币的自由流通。

其次，中国必须充分意识到，美元货币存在的问题，不是贬值升值问题，而是美国联邦储备委员会利用自己的货币政策，从其他国家收割财富。笔者多次指出，美元贬值导致美国出口增加，美元升值导致美国金融市场投资增加。美元价格的波动，可以给美国带来巨大的商业利益或者商业机会。这种世界上独一无二的货币体系，长期存在必然会损害相关国家的利益。正因为如此，摆脱对美元的依赖，始终是世界主要经济体努力的方向。

上个世纪，欧洲联盟一些国家之所以决定组建欧元区，发行自己的货币，根本原因就在于，他们已经意识到，无论是美元贬值还是美元升值，无论是强大的美元还是疲弱的美元，都会给欧洲联盟国家带来灾难。为了摆脱对美元的过度依赖，必须发行自己的货币。

欧元货币的发行，并没有从根本上改变不合理的国际货币体系。美国为了削弱欧元的地位，不惜在巴尔干半岛发动空袭战争，导致南斯拉夫联盟四分五裂，数以百万计的难民进入欧元区国家。塞尔维亚举行纪念活动，纪念北约空袭中死难的平民百姓。这从一个侧面说明，美国为了巩固美元霸权地位，无所不用其极。如果认为美元是强大的货币，中国应当使用美元，那么，必然会削弱自己的主权。

第三，到目前为止，一些接受美国教育的中国金融专家仍然喋喋不休，认为美国不会出现债务违约，使用美元货币风险可以控制。可以非常坦率地说，中国金融领域专家发出这样的论调丝毫不令人感到奇怪。

乌克兰战争爆发之后，美国所采取的一些措施，让人们真切地意识到，美国为了达到自己的目的无所不用其极。中国作为世界第二大经济体，究竟是引颈就戮，把自己的金融资产交给美国，让美国对中国实施制裁措施，还是另辟蹊径，建立公平合理的国际货币体系，这不仅考验着中国的战略决心，同时也考验着中国的经济承受能力。只有下大力气，彻底解决国际货币体系中的不合理问题，建立相对独立的与中国主权相适应的货币体系，中国在国际金融市场才能争取到平等地位，国际经济秩序才能朝着健康的方向发展。

第四，减少美元风险是一个长期的过程，必须首先统一思想转变观念。只有把减少美元风险作为一项金融政策，按照循序渐进的原则贯彻落实，货币风险才能逐渐降低。反过来，如果把美元看作是一个强势的货币，制定金融政策特别是外汇政策的时候，没有考虑到美元风险因素，以美元为表现形式的金融资产掌握在美国手中，那么，中国在处理中美关系的时候就会非常被动。

当务之急是要充分意识到，美国经济是虚拟经济，美国联邦储备委员会正小心翼翼地控制美元价格，确保美元不会成为垃圾货币。美国经济整体走向决定了，美国在虚拟经济向实体经济转型过程中，可能会遇到非常大的困难。美元作为国际货币可以在美国经济转型中助美国联邦政府一臂之力。但是，美元的作用越大，给其他国家带来的风险也就越大。

中国作为世界主要经济体，必须充分意识到，中国货物出口所赚取的利润，不能因为美元货币市场价格波动而遭受损失。中国一些学者分析对外贸易习惯于把货物贸易和服务贸易区分开来，这是不可取的。今后应当采取切实有效的措施，把服务贸易和中国货物贸易联系在一起，中国商务部门和中国金融监管机构特别是外汇主管部门通力配合，解决美元价格波动所带来的风险问题。

第五，对美国货币的信仰几乎成为中国一些金融学者的基因，无法改变。他们始终不相信，美国在关键时刻会耍流氓，没收中国的金融资产，严重损害中国的利益。对于这种心存侥幸的金融学者，国家应当给予当头棒喝。只有让他们保持清醒，分析美国货币政策的时候，才不会只见树木不见森林。

美国为了达到自己的地缘政治战略目的不择手段。乌克兰战争期间，美国所作所为充分说明，这是一个邪恶的帝国。无论是在乌克兰境内设置生物化学实验室，还是对俄罗斯实施全面制裁，都充分说明，这个国家为了达到自己的目的随意践踏一切法律和秩序。任何情况下都不能把中国的国家利益寄托在美国良心发现之上。美国为了达到自己的目的，随时都可能会痛下杀手。分析美国的货币政策，不能按照美国金融教科书思考问题，而应该从地缘政治关系和中美大局出发，提高战略风险意识。

中国作为制造业大国，不怕其他国家的制裁。但是，中国在国际货币市场明显处于弱势。中国必须采取防范措施，建立金融“货币长城”，因为只有这样，才能防患于未然，也只有这样才能抵御侵略，维护中国的货币主权。在货币问题上，千万不能麻痹大意。在外汇管理问题上，必须提高风险意识。

（作者系中南财经政法大学教授、昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“乔新生”，修订发布）

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