钮文新：经济舆论场必须“防偏”——中央政策不容“断章取义”

钮文新：经济舆论场必须“防偏”——中央政策不容“断章取义”

2022-03-29

中国经济舆论场是否准确、完整地表达了中央政策原意？这是中国经济能否顺利达成高质量发展的关键要素。尤其是在国际风云变幻，一些恶意势力每天都在想方设法搞垮中国经济的特殊时期，中国经济舆论场完整、准确传达中央各项经济政策，意义则更为重大。因为，经济舆论决定经济预期，经济预期决定资本流向，资本流向决定市场走势，这是市场经济条件下的一条基本规律。

经验告诉我们，在经济舆论场上，对国家经济政策“断章取义”，其破坏力相当大。尤其在经济重大历史性转折时期，重大经济政策频出，而这时候，一些经济言论有时会出现“怪味儿”。表面看，似乎是站在不同角度的一家之言，或者是为说着方便将完整政策表述简化为一个词，但其实呢？

比如，党的十九届五中全会上确立了“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这是中国经济战略的重大转变，体现的是新时代、新理念之下的新发展格局，突出了“国内大循环”的主体地位，而两句话合起来可以理解为：办好自己的事，让世界离不开中国，让国际国内双循环自然而然地相互促进。所以，将新发展格局简单解释为“双循环”或许并不合适。正因如此，“新发展格局”就是新发展格局，已经足够完整准确、足够简约、足够凝练，根本无须、也不能直接简化为“双循环”。

纵观改革开放以来的历史，也有不少 “断章取义”的问题。比如，小平同志为中国社会主义市场经济指明的方向是：贫穷不是社会主义，共同富裕是社会主义的本质特征，鼓励一部分地区一部分人先富起来，先富带动、帮助后富，最终达到共同富裕。这是个完整的表述，但曾几何时，舆论场上有些人却片面地强调“允许一部分人先富起来”，而避开“先富带后富”，避开了“共同富裕”的最终目标。这样久而久之，会不会让我们忘掉社会主义的本质？

再比如，党的十八届三中全会提出：使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。其原意无非是“市场和政府必须各司其职，在资源配置过程中共同发挥作用”。但一些言论却刻意强调市场的决定性作用，而无视“更好发挥政府作用”，甚至还有言论说“‘更好发挥政府作用’不是重点”。这样久而久之，会不会妨碍政府作为社会公器之手发挥作用？会不会形成资本为所欲为的“自由市场”？

最近，面对越发复杂的经济环境，中国经济始终坚持“稳字当头、稳中求进”的工作总基调。但是，舆论如果片面放大“求稳”基调，会不会导致“进取”不足的社会氛围？会不会让“稳”变成不作为的借口？

再如，中国基本经济制度明明是“两个毫不动摇”——“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”和“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。但是，部分言论片面强调 “一个毫不动摇”，一会儿是“非公经济退出论”，一会儿是“私有化合理论”，这样的舆论很可能导致社会认知混乱，甚至让民营资本不知所措。

所以，当下，重要的是如何引导中国经济舆论场准确而完整地理解中央政策，争取共识，从而形成社会公众对国家经济前景的良好预期。实际上，市场经济条件下，一旦预期与经济现实形成恶性循环，那将是非常残酷的“正反馈效应”，它对经济的破坏力很大。历史上发生在发展中国家的金融危机、经济危机均与此类“恶性循环正反馈”密切相关。

怎么办？政府有关部门有必要强化社会预期管理，以时刻保持“经济舆论与市场预期之间的良性循环”，各有关部门有机会要说，没有机会创造机会也要说，哪怕是“车轱辘话”也要不厌其烦地“来回转”，这实际是不断矫正社会预期的过程，同时也是避免中央政策被干扰和扭曲的必要手段。

（作者系《中国经济周刊》首席评论员；来源：昆仑策网，转编自“中国经济周刊”）

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