中央社会工作部：信访工作将由行政程序解决调整为组织体系解决

 

 

中央社会工作部一项主要职责是领导信访局。这充分体现了中央把群众工作作为党的中心工作，信访工作也将由行政程序解决调整为组织体系解决。

 

了解信访工作，首先要了解信访工作是否应该存在。在之前的很多学者有关学说中，都强调希望取消信访制度，因为信访制度在一定程度上是规避了法定的程序。从我们国家的历史和现状来看，信访制度是不可能取消的。从历史上看，皇权政治一直保留着一个渠道，就是希望上达天听，天子是整个国家的最终裁决者，就留了一个口子，让老百姓的声音能够直达天子。在政党政治阶段，我们可以说政府的责任是有限的，但是政党的责任是无限的。我们可以举一个例子，老百姓找的市长，市长可以说这个事情不符合规定，我不能办理；但是老百姓找到了书记，书记不能说这个事情，我办不了，因为我们党的宗旨就是全心全意为人民服务，只要是老百姓提到的诉求，我们都应该去帮助他解决。在中国共产党领导的社会主义国家里面，信访制度是不可能消失的，因为我们党就是社会事务的最终裁决者，老百姓相信党、相信组织，相信所有的一切困难都应该由党和组织去帮助解决。中央成立中央社会工作部，将信访工作调整由中央社会工作部管理，实际上就是回归了信访工作的本质，也是践行我们群众路线的重要措施，习近平总书记也多次讲过，信访工作是送上门的群众工作。老百姓去信访不是要走行政程序，而是要解决问题。新任的最高人民法院院长张军就告诫法院系统，老百姓来法院，不是来走司法程序的，而是来解决问题的。这充分体现了新时代的群众工作和群众路线。

 

目前的信访工作其实也存在很多的弊端，需要中央社会工作部来规范。目前的信访局只是一个接收和转办的部门，信访工作是由专门的信访条例去规范的，他其实是一个行政程序。对于老百姓反映的问题，他会按规定转办给相关部门，在规定的时间内答复，这种程序是漫长的，跟老百姓的诉求是不相符合的。信访局作为接收群众诉求的部门，但他不是去解决的部门，而是一个中转转办的部门。办理群众信访的部门，他又不直接面对群众，实际上呢，是脱离了群众。目前中央成立中央社会工作部，实际上是把接收群众的信访和解决群众的信访融到一个部门，老百姓就能够就近找到党的组织，向就近的党组织反映问题，党组织会对群众的诉求进行代办解决，这种方式既密切了党群联系，又提升了基层党组织的战斗力和凝聚力，老百姓久而久之，会相信党依靠党，感恩党，这也是符合政党政治的本质，一切从群众中来，到群众中去。

 

中央社会工作部成立之后，信访问题将真正成为践行新时代枫桥经验的重要举措。老百姓不再去各级信访，而是转向寻找基层党的组织，这样对于培养我们基层党的干部密切党性联系是非常有意义的。因为无论老百姓去哪里信访，信访最终要解决老百姓的问题都是在老百姓身边。这也给基层党组织提了更高的要求，基层党组织不仅要走访群众，联系群众，还要接受群众的诉求，同时还要作为群众的代言人，将群众的问题跟进到底，办到群众的心坎上。从而让老百姓真正感受到党的温暖，从而夯实了党的基层基础，这对于基层党建来说是一个有力的抓手。

 

基层党组织和党员干部，任重道远！

 

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