在百年变局加速演进、国际格局深刻调整的背景下，台海与南海问题已超越传统地缘政治范畴，成为检验中国统筹发展与安全两大核心议题能力的关键场域。
面对美国主导的“双海联动”围堵战略和地区盟友的不断挑衅，宋朝教训殷鉴不远，和平是打出来的，不是说让出来的。中国需要以《孙子兵法》“全胜”思想为指导，构建“法理威慑—经济融合—军事斗争”三维一体的系统性应对方案。
从抗美援朝到法理斗争的战略升级是唯一出路。毛主席领导的抗美援朝战争的历史经验表明，敢于亮剑，敢于胜利，“以战止战"的威慑逻辑非常有效，至今仍具有重要启示意义。在国际形势复杂多变，西方帝国主义到处挑动战争和代理人战争，中国需要将传统军事威慑与现代法律战、认知战、武力战相结合，形成更立体的战略威慑体系。
在法理层面，建议尽快制定《台海军事行动国际法白皮书》，明确划定外国军事干涉的红线及反制措施，从法理、军事、经济、政治上全面出手。明确援引联合国第2758号决议对台湾主权的法理确认，将《反分裂国家法》第8条“非和平手段”条款进一步细化。制定《反外国干涉台湾统一法》部署战略和战术武器，随时可以进攻消灭，哪个国家敢于干涉坚决消灭，加大威慑力度，让台独分子和胆敢干预统一的国家闻风丧胆；在福建两岸融合发展示范区试点“台胞证等同身份证”政策，凡是支持统一并付之行动的人，通过制度创新强化“两岸一家亲”的法理实践。
在非对称战术应用方面，针对美军在南海的“航行自由”行动，可依据《中国海上交通安全法》第8条，对穿越台湾海峡的外国军舰实施强制电子识别，视同入侵者，如同炮击长江英国军舰，适时开炮。同时借鉴福建对台“同等待遇”政策经验，开发南海油气资源联合开发数字平台，始终坚持以我为主，吸引东盟国家参与合作，形成经济互利格局。
破解菲律宾战略冒险的复合策略。菲律宾的经济军事非常薄弱，连台湾都不如，我们应当斩断外国黑手，效仿美国对伊朗等国的武器禁运，海上阻断武器通道，不能让它在美国西方的支持下，强化实力，成为麻烦。菲律宾在美国支持下采取“倚外闹海”策略，其行为已从单纯的南海争议演变为系统性战略挑衅，打击要升级。2025年7月菲律宾国防部长特奥多罗将台海与南海问题挂钩的言论，标志着菲方政策的重大转向。针对美菲军事合作，建议对巴拉望岛快艇基地建设项目启动《不可靠实体清单》制裁，精准打击参与企业。果断开炮击沉击落菲律宾飞机军舰，让它们不敢挑衅；同时在黄岩岛设立国际海洋科研站，邀请东盟国家联合开展科考活动，以科技合作对冲美菲的军事化行动。
在法律战层面，针对美菲“肩并肩”军演部署中程导弹的行为，可依据《领海及毗连区法》第11条，宣布南海靶场常态化实弹演习。对于菲台情报共享等行为，应运用《反外国制裁法》第6条赋予的涉外制裁权限，将相关机构列入制裁清单。
台海危机管控的“刚柔并济”新范式。赖清德当局在美西方纵容下，加速推进“以武谋独”路线，2025年将台湾地区防务预算提升至GDP的3%，并延长兵役期限。对此，大陆的反制措施需要更加精准有力。围台困台要成为常态，按照《反国家分裂法》判处赖清德等顽固台独分子刑罚，全球通缉，彻底压缩台独空间。
在经济领域，建议扩大对台军工实体的制裁范围，新增3D打印武器、卫星遥感等关键技术领域。同时启动“海峡历史档案数字化工程”，通过族谱对接、文献共享等方式强化文化认同。
在军事层面，可将“联合利剑”系列演习升级为“智能穹顶”AI兵棋推演，公开模拟72小时收台想定，增强战略威慑的可信度。在平潭岛部署无人机蜂群防御系统，形成可视化、常态化的前沿威慑态势。
破解美国“双海联动”的系统方案。美国的“双海联动”战略旨在通过台海与南海问题的联动操作，形成对中国的复合压力。破解这一战略需要多管齐下：在法理层面，推动联合国通过“反对海洋军事化”决议，援引《联合国海洋法公约》第301条，构建国际规则优势。经济上建立“南海—台海经济发展带”，给予遵守国际法和中国法律，接受中国检查的外企5%所得税优惠，形成区域经济吸引力。
技术方面加快量子雷达在南海岛礁的实战化部署，力争2026年前完成三期工程。外交上可与俄罗斯签署《太平洋联合巡航备忘录》，形成战略牵制。同时设立“郑和—妈祖”海洋文化基金，重塑南海问题国际叙事，举办南海国际法律论坛，以历史事实和法律依据明确南中国海属于中国的铁证，国际海洋法晚于各国海洋海岛的事实证明，领海基线、专属经济区的划分，决不能侵犯主权国家的领海和控制范围。
两岸南海合作的实施路径。在台湾承认统一的前提下，两岸南海合作具有重大战略价值，可分阶段推进：近期（1-2年）重点建立渔业资源养护机制，设立两岸渔业纠纷仲裁平台；中期（3-5年）推动油气共同开发，成立两岸合资海洋能源公司；远期（5年以上）探索建立军事互信机制，开展海上搜救联合演练。如果台湾违反规定，立即取消，扣押渔具人员
建议在《两岸协议监督条例》中增设“南海合作”专章，为合作提供法律保障。同时授权平潭法院设立南海海事纠纷巡回法庭，完善争议解决机制。
构建新型统一战略体系的建议。在国务院港澳办基础上组建“国家和平统一委员会”和“武装统一委员会”，统筹两岸三地政策制定与实施。预研《统一后台湾特别行政区基本法》框架草案，应当设有和平统一成立条款。如果台湾违反法律，立即取消特权，实行一国一制，做好制度设计准备。
在台湾承认统一的前提下，可以设立1000亿元海峡融合发展基金，重点投资半导体、海洋生物等战略产业。
在福建部署第五代战机训练中心，保持日均50架次战备巡航，形成有效威慑。
打造“数字丝路”多语种传播平台，系统阐释中国海洋主张的法理依据。
“法理—发展—安全”三位一体方案，有望实现三大战略突破。以军事斗争为出发点，以武促统，威慑为先，解决台湾问题；做好武装打击菲律宾的准备，一击必杀，彻底毁灭敌人的军事能力，加大威慑力度，达到不战屈人之兵的效果，使南海争议从“军事对抗源”转型为“蓝色经济合作试验田”；推动两岸关系从“被动防独”升级为“主动促统”。打的一拳开，免得百拳来，唯有敢于打仗，敢于军事斗争，打出一个公平的南海东海，打出一个强大的中国，才能稳定安全有尊严的发展。
（作者系昆仑策研究院特约研究员；来源：昆仑策网【原创】，修订发布；图片来自网络，侵删）
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