有理儿有面：美国国际开发署，关门大吉！

 

 

当地时间7月1日，美国国务卿鲁比奥宣布，美国国际开发署将不再提供对外援助，部分符合特朗普政府政策的剩余项目移交给美国国务院实施。在这个世界上兴风作浪整整64年的美国国际开发署，终于正式关门了。

 

鲁比奥在声明中表示，美国国际开发署数十年来支出超过7150亿美元，但自上世纪90年代冷战结束以后，国际开发署就几乎没有什么成果，发展目标很少实现，反而引起了不稳定局势时常加剧，反美情绪日益高涨。鲁比奥这话虽然是对特朗普的政策表忠心，但是却也说出了真相。

 

这个打着“援助”旗号，使得众多国家深受其害的黑心机构，终于走到了终点，被盖上了棺材板。

 

 

美国国际开发署成立于1961年11月，表面上来说，是美国对外经济援助的具体执行部门，负责管理美国大部分的双边经济援助，既包括专门的发展援助，也包括经济支持基金、自由支持法案等非发展性援助。

 

国际开发署最早起源于1949年美国总统杜鲁门建议成立的国际开发援助计划，它被作为美国外交政策的主要组成部分。

 

到了1961年，美国总统肯尼迪签署了国会通过的对外援助法案，正式成立美国国际开发署，以整合所有外援机构，统一开展工作。它是美国冷战战略布局中的重要一环，从一开始就具有浓厚的政治色彩。

 

64年来，美国国际开发署的工作范围覆盖全球100多个国家，尤其在非洲、亚洲和拉美地区较为集中。全球雇员一度超过万人，其中三分之二在海外工作。

 

 

然而，美国国际开发署实际上却是一个打着“援助”的旗号，对目标国家实施政权颠覆、舆论操纵和洗脑活动的机构，几十年来在各发展中国家所犯下的罪行罄竹难书。

 

首先，是干涉他国内政。

 

长期以来，美国国际开发署以“对外援助”为名，资助干涉他国内政等活动，被视为美国全球政治干预的重要支撑。虽然该机构官方否认在政权更迭行动中扮演任何角色，但有大量证据表明，它经常与中央情报局（CIA）、美国国家民主基金会（NED）等美国政府机构和非政府组织联手破坏外国政权稳定。

 

美国作家、前美国国务院官员威廉·布卢姆在《扼杀希望：二战以来美国军事和中央情报局的干预》一书中，列举了50多起美国支持的政权更迭事件，从1953年推翻伊朗总理穆罕默德·摩萨台到2004年推翻海地总统阿里斯蒂德。

 

 

其次，是全面操纵媒体。

 

美国国际开发署在30个不同国家资助了6200名记者、707个新闻机构和279个媒体行业的民间社会组织。通过这一手段，美国国际开发署将这些媒体纳入自己的舆论操控体系，试图利用媒体的传播力量来实现自身的政治意图。

 

此外，美国国际开发署还不遗余力地为欧美的主流媒体提供资金支持。以对《纽约时报》的资助为例，一篇稿件少则几万美元，多则上百万美元，而美联社最贵的一次“奖励”，是单笔文章获得了1950万美元奖励。

 

第三，是输出美式价值观。

 

美国国际开发署通过资助目标国当地非政府组织和所谓的“民主人士”，在该国家输出美式价值观和政治理念，煽动民众对本国政府的不满，扰乱社会秩序，为颜色革命创造条件。

 

在阿富汗、伊拉克等国，它配合美军开展民事项目，试图“赢得民心”，在一定程度上巩固美国对外战略布局，成为美国实现其全球战略目标的有力工具。

 

 

随着时间的推移，很多国家都开始逐渐意识到了美国国际开发署的真实目的。自2012年以来，许多国家开始制定法律禁止该组织进入本国，美国国际开发署开始在全世界范围内被人人喊打，开展龌龊行动越来越有难度。

 

同时，国际开发署自身也被曝出众多问题。美国国会研究处研究报告显示，该机构主要通过第三方“执行伙伴”支出援助资金，滋生了严重腐败。其2022年进展报告显示，仅有10.2%的资金流向了发展中国家当地组织，其余大部分资金都回流美国，流入了民主党高官们的口袋。

 

此外，国际开发署由于管理混乱，造成一些资金流向极端组织，如基地组织、“博科圣地”、“呼罗珊分支”等等，在美国国内引发批评。

 

 

特朗普自“二进宫”后，开始出人意料的着手推进关闭国际开发署的进程。

 

1月20日，特朗普签署行政令，要求所有对外援助暂停90天；

 

2月23日，国际开发署宣布，除负责人和关键任务的指定负责人员外，其他人员开始行政休假；

 

2月26日，特朗普政府宣布取消国际开发署90%以上的对外援助合同；

 

到了7月1日，靴子落地，该机构正式关门。

 

 

不过，特朗普关闭这一机构的目的，并非不想再打击全球反美势力，而是和自身政治盘算密切相关。

 

首先，特朗普是为了打击民主党势力。

 

美国国际开发署被视为民主党主导的政治工具。该机构高层由多位民主党背景的职业官僚长期把持，他们通过分包项目、资金流转等方式，为民主党系智库、NGO和竞选团队输送利益。在特朗普看来，国际开发署既是民主党染指外交政策的“秘密渠道”，又是主流媒体的金主之一，关门大吉才是最佳选择。

 

 

其次，特朗普是为了公报私仇。

 

特朗普一心要关闭国际开发署，实际上也反映了他个人对该机构的不满。特朗普曾指责美国国际开发署资助的机构攻击他和他的家人，尤其是在亨特·拜登笔记本电脑事件上，他声称美国国际开发署支持的主流媒体掩盖了这一事件。现在，他终于到了报仇的时刻。

 

第三，是为了重塑属于自己的权力工具。

 

特朗普的目的，还包括重建符合自身利益的机构，使之更贴合其推行政策的愿景。和国际开发署的“撒钱”相比，特朗普更倾向于利用可操控又能得实惠的“硬实力和软实力”来实现其目标。例如，利用私营军事承包商等实体来推进美国的海外利益。最近，私营军事承包商在中东地区的存在不断增加，就是一个例子。

 

美国国际开发署关门了，但是美国对其他国家的干涉却永远不会落幕。美国一直以来都把世界当作自己的后花园，为所欲为才是美国的终极幻想。因此，国际开发署的倒掉，可能只是另一个阴谋的开始。美国的一肚子坏水，我们还得提高警惕。

 

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来源：有理儿有面微信号