侯立虹：建党104周年有感之四

谁在践踏初心使命？

——建党104周年有感之四

侯立虹

“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命”，为了庆祝建党104周年，笔者先后写了《党的生日重温总设计师关于改革开放的重要论断》、《坚持改革开放的初心使命》，有不少网友提出有人一直想抛弃这个初心使命，也有人提出围绕这个问题一直有着理论和实践上的论争，希望笔者再写篇有关论争的文章。但这是关涉改革开放目标方向的重大论题，也关涉很多绕不开的必要议题，作为基层理论研究爱好者，无论对党多么真诚，多么关爱党的改革开放事业，多么倾心改革开放初心使命，都难以知悉这个重大论争详情和全貌，只能罗列一些大家和权威文章，不知算不算论争，并借此发表些体会和体悟。

有篇《为什么顶着骂声叫停国企改革？》（原创之乎者也Q科普学习团2025年05月12日 06:29广东）详尽地从叫停国企改革深入剖析了事实上围绕是否坚持改革开放的初心和使命的激烈论争。文章指出，作为中国经济体制改革重要组成部分的国企改革，自上世纪80年代以来就不断推进，近年来更是随着混合所有制改革、“瘦身健体”“市场化改革”等政策而再次提速，可就在许多专家和媒体呼吁继续深化改革时，部分改革项目却突然叫停，甚至引发了“改革倒退”的质疑，于是文章从五个方面深度剖析了这一值得深思现象。这些剖析，掷地有声，不是论争胜似论争，故而转引如下。

一是改革偏离初衷，群众反对不是“阻力”而是“警钟”。国企改革的初衷，是提高效率、释放活力、建立现代企业制度，可不少地方在改革中却出现了严重偏差，最典型的就是“国资流失”问题。以某省一大型电力企业混改案为例，估值60多亿元的资产，在不到10亿元的价格下被转让，而受让方是一个在当地毫无经验、注册资本仅几百万的“壳公司”，表明在所谓“混改”案例中，大量国有企业的核心资产被低价出让，甚至被特定民企或个人“暗箱操作”控股，不仅损害了国家利益，也损害了国企职工和普通群众的利益。所以此事经媒体曝光后引发轩然大波，民众质疑声四起：改革怎么成了“贱卖国资”？国企难道要变成权贵资本圈钱的平台？怎么与“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的改革开放初心使命背道而驰？文章特别指出，在这样的背景下，改革的“暂停键”就显得尤为必要；特别表明，这不是向舆论屈服，而是对问题的正视；特别提醒，群众的质疑乃至反对不是改革的“绊脚石”，恰恰是改革质量的“试金石”。结论是，叫停改革，是为了防止改革异化，确保改革回归“为人民服务”的方向。

二是忽视制度与监管的健全，“改革先行、制度滞后”，不仅盲目推进风险极大，而且极易导致利益输送和腐败滋生。许多国企改革失败的案例表明，制度先行、监管到位，是成功改革的前提，而一些国企改革是在尚未完善法律制度、产权明晰、监督机制建设缺位的情况下“抢跑”的。这种“改革先行、制度滞后”的路径，极易导致利益输送和腐败滋生。例如某地推进地方公交集团“市场化改革”，结果导致原本由财政补贴的公益性公交服务交给私人公司运营，票价上涨、线路缩水、服务下降，群众出行极不便利。这种以“改革”之名损害公共服务的行为，既违背改革初衷，也损害了政府公信力。因此，文章深刻指出，在监管未完善、制度不健全的情况下贸然推进改革，往往适得其反。并且郑重表示：叫停这类改革，是对风险的预判和管理，是为真正有序、公平的改革赢得时间和空间。

三是损害职工权益，改革不能变成“牺牲劳动者”的代名词。改革的成败，不仅看数据和报表，更看老百姓的感受和获得感，可在大量改革项目中，企业“瘦身”变成大规模裁员，“市场化”变成降低薪资、取消福利，员工对改革的信心和支持逐渐流失。比如某钢铁集团，在推进混合所有制改革时，企业通过“内部优化”方式裁减上万名职工，员工投诉没有明确补偿方案，也无再就业安排，可企业高层却在混改后获得高额“绩效奖金”。这种“上热下冷”的改革方式，引起广泛不满。文章立足党的“依靠”方针强烈呼吁，国企改革必须以人为本，不能只算经济账而不顾社会账，并警示当改革伤害了成千上万普通职工的切身利益，其合法性和合理性就会被广泛质疑，就会产生不稳定，就会引发大量职工上访堵马路等恶性事件。文章认为，在这种情况下叫停改革，是找回党全心全意依靠工人阶级的根本方针，也对底层声音的尊重，是对社会稳定的维护。

四是改革不是“私有化”，更不是“资本化”的代名词。一些人将国企改革简单等同于“去国有化”“去行政化”，甚至鼓吹将国企全部推向市场、全部私有化。然而，这种片面化、极端化的理解是不负责任的。社会主义基本经济制度是“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存”，中国经济发展也需要公有制为主体、多种所有制共同发展。国有经济在关键行业和领域承担着重要的战略和民生保障作用，像能源、电信、交通、军工等行业的国企，不仅是国家安全的重要支撑，也是宏观调控的重要工具，过度私有化不仅会导致国家控制力下降，还可能形成新的垄断与不平等。因此，改革不仅要保留公共性和战略性，而且不能简单把“国家的”变成“个人的”，也不能打着市场旗号制造合法腐败，而是要引入真正的市场机制；改革更是激发内部活力，不是贱卖国有资产，中包个人私囊。所以，当改革过度倾斜于资本利益时，政府及时叫停，就是坚持改革的初心使命，就是对国家利益的保护，更是对国家未来负责。

五是改革需要共识与节奏，而非仓促推进。改革从来不是一蹴而就的，它是一个不断试错、调整和完善的过程。如果没有社会共识、程序正义、群众参与，改革就会变成一场“上层建筑”的游戏，注定难以成功。实际上，每一次国企改革的重大进展，几乎都伴随着争议与反复。例如上世纪90年代的“抓大放小”、2000年代的“产权改革”、近年来的“混合所有制改革”，无一不是在摸索中前行。在遭遇广泛质疑和问题集中暴露时，选择“暂停”不是退缩，而是成熟。

关于改革开放的初心使命，还有很多独到的见解和探讨乃至争论。

比如薛金华《坚持改革开放的初心和使命探析》（百度文库，关键词：改革开放 中国特色社会主义 初心 使命，年份2019）认为，改革开放深刻改变了中国，也深刻影响了世界，改革开放是中国共产党的一次伟大觉醒。党的初心和使命，决定了改革开放的初心和使命，尤其是“改革开放必须坚持完善和发展中国特色社会主义，必须坚持以经济建设为中心和坚持以人民为中心相统一，坚持公有制的主体地位和按劳分配的主体地位相统一，坚持党的领导和全面从严治党相统一”就很有独到之处。

再比如张新宁《论新时代坚持正确改革开放观的根本性问题——兼论“不忘初心，牢记使命”主题教育的重点》（百度学术，来自掌桥科研 关键词：不忘初心 牢记使命 社会主义 人民立场 四项基本原则，年份：2019）认为：中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，这是“不忘初心，牢记使命”主题教育的重点，其中涉及三个根本性问题：一是要明确改革开放初心和使命的政治前提和制度基础是社会主义，既不能封闭僵化又不能改旗易帜；二是要在改革开放中坚持社会主义方向，坚持人民立场，坚持四项基本原则，三者是一个统一的整体；三是要在两种改革开放观的伟大斗争中坚持和完善社会主义，不忘共产党人的初心和使命。其中“在改革开放中坚持社会主义方向，坚持人民立场，坚持四项基本原则，三者是一个统一的整体”就特别精辟独到。

还比如李玉婷《改革开放与初心使命——“理论视野·读书会(第11期)”在中央党校(国家行政学院)举办》（百度文库，关键词：中央党校 改革开放 读书会 国家行政学院 理论视野，年份2019）则是通过“2018年12月26日中国马克思主义研究基金会、《理论视野》杂志社、中央党校（国家行政学院）马克思主义学院和培训部共同主办的‘理论视野·读书会（第11期）’在中央党校（国家行政学院）大有书局举办主题为‘改革开放与初心使命’，主讲嘉宾是汉能移动能源控股集团董事局主席李河君，中央党校有关直属单位负责同志，教职工及培训部、进修部、研究生院的学员参加了读书会”，表达改革开放的初心使命成为讲座培训和读书会重要内容。

值得注意的是，红歌会网专栏学者郝贵生《初心、使命究竟是什么？——庆祝建党104周年》（红歌会 2025-07-02）专门在党成立104周年纪念日论述了中国共产党人的初心、使命，并再次阐明“初心、使命”的含义，“初心”是指最开始或第一次制定的长远的根本愿望、目标，“使命”也是指奋斗的目标、意愿，但不是指具体的目标、意愿，也是指长远的、根本的目标、愿望。主题则是立足党的一大党纲“高度概括的中国共产党成立的奋斗目标即初心使命”。

而《是什么导致了改革开放？不能再遮遮掩掩了！》（原创捍卫领袖思想战线2025年05月16日 18:08山西）重在探讨改革开放的原因，列出“一百多年来一直饱受欺凌和战争的贫困弱势的国家，是如何彻底改变一穷二白的国家呢？如何完成工业化积累，彻底改变贫困落后的农耕经济，让一个建国初期90%的社会还停留在古代的国家，一举成为世界第六大工业制造国，成为世界上为数不多的新型现代工业国家的？如何既没有内债也没有外债，还积累了相对强盛的国家资本，让改开初期一次性可以拿出82亿美元引进西方技术设备，并且有能力支持1979年对越自卫反击战的巨大战争消耗的呢？”等，提出“为什么现在的生活质量比起毛主席年代有极大提升，反而有越来越多的人怀念毛主席年代”？

还有朱振和在《合法腐败与腐败的社会化》列举的“合法腐败”，以及类似的大量的“合法腐败”，虽然不是直接论述改革开放的初心使命，实际上却以铁的证据无可辩驳的事实昭告，有人而且是一些权贵和大人物在公然践踏改革开放初心使命，提供了他们以不择手段巧装打扮破坏改革的活生生罪证，隐含着捍卫改革开放初心使命的真知灼见。文章列举2007年1月8日出版的《财经》杂志揭露了的一位高级领导干部的儿子A空手套白狼，攫取巨额财富的案例：最初，A从银行贷款7000万元，买下山西一煤矿（注意：没有手眼通天怎么能轻而易举低于10倍价格买下这个煤矿），然后请评估公司将煤矿评估为7.5亿元，按此价格把煤矿卖给山东鲁能集团（注意：没有背景没有特权怎么能让鲁能集团买下这个煤矿），还了7000万元贷款以后，此人就赚了6.8亿元（注意：国有资产就是这么落入个人腰包）。用同样手法操作几次，他就赚了33亿元（注意：他为什么能反复空手套白狼，为什么每次只赚不赔赚到33亿？）。山东鲁能集团是大型国有企业，2006年实行“转制”，A和他的朋友，用37.3亿元买下了鲁能91.6%的股权，而鲁能的实际价值高达1100亿元甚至更高（注意：他怎么能用这么少的资金轻松买下鲁能？鲁能为什么从买煤矿到卖企业就这样一而再再而三上他的当？）。尤其是《财经》杂志揭露此事一年后，在中央的干预下，曾经以37.3亿卖掉的鲁能集团的股权，又被以85亿元买了回来（注意：当初37.3亿买下是谁定的价格，85亿买回的价格有是谁定的？）。这一买一卖，A赚了48亿元。

尽管在这整个过程中，A的每一步行为都是“合法”的，但这些“合法”，无论是银行贷款的“合法”，还是买下山西煤矿的一家愿卖另一家愿买的“合法”，无论是请评估公司进行资产评估的“合法”，还是按评估的价格把煤矿卖给鲁能集团的“合法”，无论是国有企业“转制”买鲁能股权的“合法”，还是鲁能集团又把股权买了回来的“合法”，都是改革监管不到位造成的表面“合法”，都是普通人做梦都不敢想的离奇“合法”，都是A父亲的光环使这一切贱买侵吞国有资产成为“合法”。也正是他父亲的大权让他顺利地、“合法”地展现他的商业“奇才”，白手起家，迅速变成拥有亿万资产的富豪。这种暴富，怎么能办到的呢？这绝不是否定改革，也绝不是否定市场经济。而是说破坏改革的正是私有化及其鼓吹者，代表人物就是A父亲以及给A空手套白狼开绿灯的这些有权势人物，正是这些巧取豪夺的化公为私在破坏改革抹黑改革，让群众反感改革。

退一万步说，能否轻轻问一声：A这些空手套白狼“合法”是否经过集体讨论和职工代表大会审议，是否进行了厂务公开，是否落实了广大职工对这些重大事情的知情权？再退一万步说，A这些“合法”，是不是在破坏市场经济？是不是用权力制造市场公平交易假象践踏市场经济规则？是不是所有与这些交易关联的部门都在拿国有资产讨好A父亲，而A父亲是不是利用手中大权变相间接侵吞国有资产？再进一步说，A父亲是不是制定改革政策的大人物，如果是，是不是他制定改革政策就是为了方便自己、儿子和小圈圈合法腐败？可以断言，这个A父亲主抓的改革绝不会为了党的改革开放初心使命，他也会非常反感害怕并竭力反对重提党的改革开放初心使命。很显然，坚持改革开放的初心使命就是一场较量，也是一场斗争，只要A父亲这样的大人物亦即隐藏的特大腐败分子不清除，捍卫党的改革开放初心使命，这样的较量斗争就不会停止。

所以，本文认为，无论怎么理解改革开放的初心使命，无论站在哪个角度诠释改革开放的初心使命，无论是从自身站位还是从本职工作探讨改革开放的初心使命，都应当维护总书记关于改革开放初心使命的定位，都应当明确：改革开放的初心使命，不仅与西化渗透走颜色革命邪路势不两立，也与侵吞贱买国有资产水火不容，还与打着改革旗号、钻改革空子的“合法腐败”针锋相对。

本文赞同《为什么顶着骂声叫停国企改革？》的结论：顶着骂声叫停改革，体现的正是对复杂现实的尊重和对人民利益的坚守，正如改革开放的初心——“让人民过上好日子”，明确改革的列车不能偏离轨道，更不能被利益集团绑架，任何偏离人民利益的改革，哪怕再有经济逻辑，也终将失去政治合法性。

方向决定前途，前途决定命运，特别赞同重温改革初心使命，尤其是总书记在庆祝改革开放40周年大会重要讲话，“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改”。经常重温总书记总结改革的最终目的，就是为了深入推进改革，让人民生活得更好。

“实践是检验真理的唯一标准”，本身就是真理，这个真理适用于当年真理标准大讨论，更适用于当今坚持改革开放的初心使命。只有始终坚持以人民为中心、坚持道路自信和制度自信，彻底杜绝践踏改革开放初心使命的情形，“在改革开放中坚持社会主义方向，坚持人民立场，坚持四项基本原则的有机统一”，就会永远牢记改革开放的初心使命，牢牢把握好“为了谁、依靠谁”的根本问题，不断实现人民对美好生活的向往，不断推进新时代改革开放。

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