处理中美关系，中国当前最大任务是：警告美国，不要轻举妄动，中国随时都可能出售购买的美国国债。政府必须控制中国国内债务规模，强调过紧日子，改造政府修建的楼堂馆所，作为养老机构和教育场所，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把不断满足人民对美好生活的需要作为奋斗目标。2021年4月25日，中国社会科学院金融研究所发布《中国金融报告2020：新发展格局下的金融变革》。这份报告分析认为，中国居民杠杆率上升较快，并且在一定程度上与房地产市场风险积累联系在一起，强化了居民债务风险与房地产市场风险。2028年到2020年，中国广义货币Ｍ2与中国国内生产总值相比从148.8%，上升到215.2%，中国宏观杠杆率从141.2%，上升到270.1%。到2020年底，全球债务规模总额超过281万亿美元，达到世界生产总值的355%。按照全球75亿人口计算，人均负债3.75万美元。报告指出，富裕国家负债越来越多，而富裕国家负债本身就是不合逻辑的。更大的问题就在于，这些国家都是掌握着全球储备货币发行权的国家。因此，这些国家的债务发行与偿还可以通过发行钞票来解决，换句话说，就是能够使用他们本国的货币，偿还他们的到期债务。这是一个残酷的事实。它标志着西方国家精心构筑的国际金融体系，由于西方国家的负债率越来越高而陷入危机。西方国家可能并不打算采用常规的方式偿还债务，他们很可能会通过发行货币的方式，减轻自己的债务责任。现在的问题是，西方国家可以通过和平的方式，以发行货币，解决自己的债务问题。如果西方发达国家不能通过发行货币减轻自己的债务责任，或者不能通过通货膨胀，减少自己的债务负担，西方国家该如何做呢？20世纪的最大教训就在于，当信用膨胀到一定程度，出现严重债务危机的时候，西方国家最常用的手段是，通过发动战争，打破现有的秩序，实现国际政治地图重新组合，从而减轻自己的债务危机。第一次世界大战是如此，第二次世界大战也是如此。债务危机不断积累，有可能会导致西方国家采用非和平方式减轻自己的债务负担。经济学家关注债务积累问题，而战略学家则应该关注债务消散问题。某种意义上来说，西方国家在处理债务方面已经有了非常成熟的经验（或者教训）。当年德意志法西斯采用的策略是，一方面扩大生产，满足本国居民的需要，另一方面制造舆论，认为其他国家损害了德意志的切身利益，为发动战争做准备。当本国经济难以持续发展下去，或者，工业化生产需要更大市场的时候，德国法西斯发动侵略战争，第二次世界大战爆发。美国等一些西方国家经济学者认为，债务规模不断扩大，有可能会引发上个世纪20世纪初期那样大规模金融危机，显然是一种暗示。从西方发达国家的债务结构来看，大体上分为两类：一种是利用市场经济的外部性，将本国的债务危机转嫁给其他国家；还有一种则是在国内积累债务，提高国民的凝聚力，等到国内经济发展达到一定程度，债务问题难以解决的时候，通过发动战争，将国内的债务问题变成地缘政治问题进而变成战争的理由，通过战争掠夺其他国家的资源，从而实现经济的可持续发展。美国采用的是前者，而日本采用的是后者。面对日益庞大的债务规模，绝对不能仅仅从经济或者金融的角度思考问题。而应该看到债务危机可能引发的国际冲突。美国并没有制定偿还债务的具体规划，美国民主选举制度以及美国各政党的政治利益决定了，美国在解决债务问题上，根本不可能出台有效的方案。笔者多次指出，除非美国国内出现技术革命，否则，美国不可能解决财政赤字问题，美国将自己的债务问题，通过美国货币转嫁到其他国家，但是，这并不能从根本上解决美国自身的问题，美国要想改变自己的财政状况，唯一的途径是，发动战争。过去发动战争可以掠夺其他国家的财富，如今发动战争却只能“赔本赚吆喝”。不管是大国还是中小国家，面对美国的战争叫嚣，都不会放弃自己的原则。美国发动的阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战争乃至叙利亚代理人战争，最终都没有达到预期的效果。这是因为越来越多的民族国家意识到，美国发动战争的目的是为了石油和水资源，这一点美国民主党副总统丝毫不加掩饰。既然美国发动战争的目的是为了掠夺资源，那么，那些中小国家一定会奋起抗争，维护自己的合法权益，美国发动战争的目的也就很难实现。表面上看，美国把中国作为战略对手，试图将中国置于死地，但是，本质上来说，这只不过是美国政客的“游戏”。换句话说，美国政客之所以把中国作为战略对手，原因非常简单，美国是一个军事大国，军工集团为了维护自己的既得利益，一定会寻找战略对手。美国政府为了掩盖国内的问题，一定会在政治上寻找战略对手。无论是从美国资本主义发展的角度来看，还是从美国民主政治的发展规律来说，美国一定会寻找战略对手，因为这是美国维持庞大军费开支的条件，也是美国既得利益集团维护自己切身利益的必然要求。既然如此，中国千方百计地寻求各种轨道，与美国保持接触，显然是缘木求鱼。通俗地说，由于美国政治经济发展需要中国这个强大的对手，中国采取各种方式，寻求与美国接触并在改善中美关系，显然是与虎谋皮。中国为了改善中美关系不遗余力。中国不仅要求美国企业家在关键时刻发挥重要作用，同时还希望通过回顾历史，重修旧好。笔者多次指出，中国的美好愿望不可能成为现实。其中的道理非常简单，当中国仍处于相对弱小地位的时候，美国可以利用中国。可是，当中国成为世界第二大经济体，国际市场份额越来越大的时候，美国一定会排斥中国。中美竞争合作关系必须建立，但是，需要相当长的时间。美国政客口头上承认中美是竞争合作关系，但是，在美国的战略调整中，竞争合作关系还没有提上议事日程。美国朝野对中国的基本判断是，中国是一个脆弱的国家。中国是一个经济大国，但是、中国在许多方面存在致命的弱点。只要美国联合其他国家抵制中国，中国有可能会大踏步地向后倒退，美国的战略计划就能实现。如果中国坚持对美国友好的政策，那么，中国在处理中美关系问题上就会处处被动。中国应当充分意识到，美国民主党政府虽然尚未完成对华战略规划，但是，美国朝野各界已经把中国作为最重要的战略对手。决策者不能心存幻想，不能错误地以为，美国会为了自己的战略利益与中国开展合作。美国把中国作为战略对手，某种意义上来说，是美国垄断资本主义发展到一定阶段的必然结果。美国国内庞大的既得利益集团特别是军工既得利益集团，为了维护自己的既得利益，一定会寻找强大的战略对手。中国非常不幸成为美国选择的对象。在这种情况下，中美关系变得十分微妙。俄罗斯前总统梅德维也夫曾经直言不讳，美国和俄罗斯已经回到冷战状态。所谓冷战状态，就是指在强大的军事力量支撑下，两个大国形成军事对峙的局面，大家各不相让，消耗国家实力，任何一方向后退缩，都会出现灾难性的后果。苏联当年在冷战中之所以失败，原因就在于，苏联内部出现了所谓戈尔巴乔夫，以政治的手段解散苏联，试图建立所谓的“邦联”。而俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯签署协议，自行宣布退出苏联，苏联分崩离析。戈尔巴乔夫成为苏联的掘墓人。美国对待中国的做法，与当年对待苏联的做法，如出一辙。美国如意算盘是，在长期的对峙过程中，充分发挥美国的比较优势，迫使中国作出让步。一旦中国在战略对峙中作出巨大的让步，那么，美国在国际社会地位就会得到巩固和提高。如果中国国内出现骚乱，无暇顾及经济发展，那么，美国就会乘虚而入，将中国四分五裂。美国之所以在香港特别行政区、台湾、新疆、西藏等问题上大做文章，其目的也就在此。美国的对华战略是，始终保持高压态势，拒绝在一些重大问题上与中国合作。在处理中美关系问题上，始终居高临下，盛气凌人，从而使其他国家看到，美国对中国存在巨大的战略优势。这种以势压人的做法，的确会产生一定的效果。只要美国对中国采取咄咄逼人的姿态，那么，其他国家在改善与中国关系问题上，就会掂量掂量。那些已经与中国保持友好关系的国家，就会考虑如果中美竞争，中国彻底失败，他们将何去何从。美国一方面利用国际舆论，不断破坏合作气氛，另一方面，在一些重大问题上，主动设置政治议题，希望中国改变立场，跟随美国的指挥棒转。只要能在国际社会形成中国屈服于美国的假象，那么，美国在处理中美关系问题上就会处于主动地位。所以，在改善中美关系方面，中国的努力越大，国际社会形成的不良影响也就越大。中国必须充分意识到，只有展现出强硬的姿态，在一些重大问题针锋相对，才能让国际社会意识到，中国为了捍卫自己的合法权益，不惜一切代价。美国所精心营造的国际舆论假象，不利于中美关系回到正确的轨道。而中国所作的积极努力，反而有可能会起到了反作用，让国际社会错误地以为，中国在处理中美关系问题上，始终有求于美国。中国在处理中美关系问题上，必须保持强硬的态度，与此同时，增加中美关系发展的透明度。因为只有这样，才能使国际社会绝大多数国家特别是发展中国家意识到，中国愿意维护和平的国际发展环境，但是，如果美国挑战中国的国家利益，中国决不答应。中美关系发展已经到了十字路口。中国向后退缩或者息事宁人，都会损害中国的国家利益。中国在处理中美关系问题上已经做得够多。中国愿意和美国和平相处，但是，如果美国无理纠缠，恣意妄为，肆意挑衅，中国除了作出战斗姿态之外，没有其他选择。美国军队在中国的家门口耀武扬威，而不是中国军队在美国家门口耀武扬威。美国破坏世界贸易组织规则，对中国实施贸易制裁，而不是中国破坏贸易规则，对美国实施贸易制裁。美国自身存在严重的种族歧视和人权问题，可是，却造谣诬蔑，对中国倒打一耙。美国对中国的制裁，给中国经济发展带来挑战，可是，美国却颠倒黑白，宣扬中国发展夺走了美国的就业岗位。美国所作所为让人们充分意识到，霸权主义是一切罪恶的渊薮。中国愿意在平等互利基础上，与美国开展合作，但是，如果美国肆意挑衅，损害中国的国家利益，中国除了奋起反抗之外，没有其他选择。笔者认为，处理中美两国关系问题上，中国应当采取下列原则：第一，千方百计地增加中美关系发展的透明度，让国际社会了解事实真相。
第二，不卑不亢，在处理国家关系方面，坚持原则，如果美国对中国实施制裁，中国应当针锋相对，对美国实施制裁。美国关闭中国驻休斯敦总领事馆，中国按照对等的原则，关闭美国驻成都总领事馆。事实证明，美国无可奈何。第三，中国必须尽快改变不合理的国际经济关系，减少国际金融风险。中国正加快建立新的国际结算体系。一旦中国采用数字化技术，建立新的国际结算系统，那么，美国对中国的制裁将会加速数字人民币国际化步伐。中国应当对美国金融体系采取反制裁措施，因为只有这样，才能确保中国的国家利益和中国企业合法权益不受损害。
如果美国动辄对中国企业实施制裁，那么，中国可以减少对美国的金融支持，拒绝购买美国国债。如果美国继续对中国采取遏制战略，那么，中美“脱钩”将不可避免。中国必须建立一个没有美国干扰的国际经济秩序。
中国应当加强与绝大多数国家经济政治军事安全合作，并在此基础之上，按照一视同仁的原则，处理与相关国家的矛盾。如果中国对美国一味地退让，对于美国粗暴干涉中国内政只是进行外交谴责，而没有采取实际行动制裁美国政府和美国企业，那么，其他国家就会认为中国在处理国际关系问题上采用双重标准。任何情况下都必须按照对等原则处理中美关系。不能因为中国是一个发展中国家，在经济上落后于美国，而表现出丝毫的退让。需要让步的是美国，而不是中国。上个世纪90年代初期，中国邓小平先生接待美国总统特使老布什，曾经说过意味深长的话，美国比中国实力强，因此，美国应当主动作出姿态。现在看来，要想赢得国际社会的尊重，改变美国对华政策，中国需要的不是试探或者寻找交流合作的渠道，而是要以强硬的姿态，向国际社会表明，美国应当向中国道歉，并且主动寻求与中国开展合作。中国绝对不能把道德优势转化为国际关系发展中的劣势，不能委曲求全，从而让美国“得了便宜卖乖”。（作者系中南财经政法大学教授、昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“乔新生”）
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