机密文件曝光：英政府早在去年已收到新冠病毒大爆发警告……

 

《卫报》获得的一份机密文件显示，英国首席科学顾问帕特里克·瓦伦斯背书的一份大流行病应对预案，曾摆在首相的办公桌上，警告政府要准备充足的个人防护装备（PPE），应对不远的将来很可能发生的由“一种新型的冠状病毒”引起的一场全球大流行病。但这份预案被忽视了。

 

另有“吹哨者”指出，英国曾就大流行病举行应对演习，却拒绝为防疫方案注入所需资金，抱有侥幸心理，今年果然被现实打脸！

 

《卫报》4月25日头版报道：“内阁大臣们去年就被警告过大流行病的危险”。

  

其网页版的标题是：“揭秘：英国内阁大臣在去年被警告过冠状病毒流行病的威胁”。

 

副标题则写道：“一份简报建议了储备PPE等措施，引发外界对唐宁街10号处理疫情大爆发的关注”。

 

 

《每日邮报》也跟进报道：“内阁官员在去年被警告要求储备PPE，以应对一个类似冠状病毒的大流行病；还被告知可能有三波爆发，造成6.5万人死亡和2.35万亿英镑损失”。

 

 

 

《卫报》得到一份标注为“官方、敏感”的文件，由一位在内阁办公室工作的匿名文官提供，文件作者显示为瓦伦斯，并得到“专家、政府官员及地方政府所提供的支持”。这份在去年提交给内阁的文件，通过专业分析判断，英国不但很有可能同时遭遇流感和“一种冠状病毒”同时爆发的挑战，甚至可能遇到一种“新型大流行病”的挑战。

 

根据这一评估，文件要求内阁准备充分数量的PPE，提早拟定必要物资采购方案，建立监控疾病、追踪传染链条的机制，并且应对暴涨的确诊和病亡人口。

 

《卫报》表示，这份文件出台不足一年就不幸言中：英国果然面对“新型的”“冠状病毒”挑战！而文件要求英国政府所做的准备呢？恰恰远远不够！

  

PPE不够造成前线医护人员得不到防护，早已让英国政府成为众矢之的，英国对追踪、监控等手段也不够重视，直到最近才“恍然大悟”。外界频频反思英国并未参考亚洲各国抗疫经验，最新文件则显示：相关预案早已有之，内阁心知肚明，却还是没有做到，令人疑惑！

 

“吹哨者”拒绝透露这份文件提交到内阁时是特蕾莎·梅还是鲍里斯·约翰逊在当首相。工党影子大臣雷切尔·里弗斯已经表示，会在4月27日（周一）议会“云端”会议上强烈问责政府官员，一场政治风暴可能近在咫尺！

 

1

“这一切不会发生”

 

这份2019年起草的、长达600页的文件名为《国家安全风险评估》（NSRA），包含了英国政府可能面对的各种安全风险，其中最大风险是一种“类似流感的大流行病”。

 

 

 

 

《卫报》表示，多年来，NSRA都将流行病列为英国的最大安全风险。

 

这份文件评估，在这样一场流行病的最高峰，英国最多可能有超过50%的人口生病，造成6.5万人死亡，20%人无法工作，经济损失达到2.35万亿英镑。

 

《卫报》认为，英国如今的疫情，正是文件中列举的最坏情况——流感和一种类似SARS和MERS的冠状病毒同时侵袭英国。这是因为流感传播能力强，但致命性不高；SARS和MERS传播能力不够强，但致命性更强——COVID-19正好集中了两种疫情的特点。

 

NSRA文件也提醒了这点。文件除了阐述英国应当如何应对流感的挑战之外，还有单独一章，指出英国可能会遇到一种“新兴的传染病”，还特别提到这种新传染病很有可能是一种“从境外输入的新型冠状病毒”造成的流行病。

 

文件特别解释，在环境恶化、病毒不断更新迭代的当下，加上全球化，一场全新的大流行病在“不久的将来”将会对英国的公共健康造成挑战。

 

《卫报》认为，该文件重点放在流感应对，这无可厚非；尽管提到了有可能会面对一种新的冠状病毒流行病，但面对新疾病，英国政府的应对在很大程度上需要重新摸索，包括新的治疗方式、疫苗等等。

 

然而，该报认为，应对一种传染病的基本准备是“基本相同”的。把机密文件交给《卫报》的这位内阁文官特别表示：

 

（面对COVID-19）我们不是毫无基础、一张白纸。我们应当从已有的认知开始准备——充足的PPE、强力的社区阻断和传播追踪能力；我们应当意识到会出现物资短缺，明白公众会恐慌。

 

但他有一种感觉：英国政府内部认为“这一切不会发生”。

 

《卫报》特别聚焦在PPE的准备上。根据这份文件对内阁的建议，无论是面对流感还是新疾病，都要准备充足的PPE。眼下，英国NHS前线PPE不足的问题非常严重，不少医护人员面对病毒“裸奔”，引发外界强烈质疑。

 

除了PPE，文件也强调，要控制住“任何新兴疾病爆发”，英国政府都要需要确保有充分的检测和阻断措施。新疾病有可能“持续人传人”，所以“传染控制机制是减缓风险的关键”。

 

“国际范Plus”阅读这份文件后还发现，其中不少预测和评估都让人“细思恐极”——

 

比如，文件预测，一场传染病可能会多次侵袭的准备，往往“一波未平、一波又起”。英国的医疗和社会保障体系的压力需要数月甚至数年才能缓解，英国还要面对多年的经济下行。

 

实际上，英国政府在疫情初期以“佛系”心态面对，直到3月中旬疫情延烧之时才改变态度。

 

又比如，文件建议，面对大流行病，采取“关闭学校”以及“拉开社交距离”等形式阻止聚集性感染。

 

实际上，英国政府迟迟不肯关闭学校和建议拉开社交距离，还一度坚持，除了年长和体弱者之外，一般人可以“正常社交生活”。

 

2

或掀新一轮问责风暴

 

这份文件特别指出，英国尽管有“一流的流行病应对机制”，但一定不能自满自大，因为，一般来说，新型传染病的传染性更高、毒性更强。文件强调，英国未来面对的流行病必然比文件中预测的“最糟状况”还要糟。

 

这份预案文件恰恰由政府目前科学抗疫的领头人物——首席科学顾问瓦伦斯签名，是多位科学家的心血。这样的科学建议，为何内阁没有重视呢？

  

《卫报》指出，这份文件让公众更加质疑为何英国政府在疫情初期动作缓慢。鉴于政府内部早有预案，也上呈给了首相以及内阁官员，那么，政府到底为什么没有做好充分的准备呢？哪些英国官员要被问责，有没有从一开始就推脱责任呢？

 

“国际范Plus”前不久曾介绍过《泰晤士报》和《电讯报》的专题调查：匿名的政府内部人士表示，英国政府2016年曾进行过针对大流行病的演习，假定NHS应对能力被拖垮的最糟糕状况，并评估需要怎样的防护能力，需要多少资源。

 

然而，该人士表示，即便做了演习，英国政府还是将资源用于脱欧准备等问题上，加上多年来的经济紧缩政策，相关部门人士只能抱有侥幸心理。政府内部曾开玩笑说“如果遇到大流行病，我们就糟糕了”，如今一语成谶！

 

目前看来，英国政府既有预案，也做了演习，更清楚PPE和检测能力不足等问题，但就是没有有效应对，而是采取“鸵鸟”心态。

 

面对《卫报》的质疑，英国政府拒绝提供防疫准备工作的细节，但表示在近些年有过一些演习。

 

一位政府发言人说：

 

这是一场史无前例的全球性大流行病，我们在合适的时间做了合适的事情以对抗这场流行病，我们的决策都借鉴最好的科学建议。

 

“吹哨者”并未透露，这份文件上呈给唐宁街10号的时候，它的主人是谁——这份文件出台于2019年，当时在位的首相是特蕾莎·梅或鲍里斯·约翰逊。这一点可能会成为舆论的焦点。

 

反对党已经抓住机会，猛烈抨击政府。工党影子内阁成员雷切尔·里弗斯认为这份文件令人恐慌，她要求内阁大臣在周一（4月27日）解释他们是否阅读过这份报告、做了怎样的准备工作。

 

此前，新任工党领袖基尔•斯塔默爵士炮火猛烈，要求内阁官员解释为何政府“封锁过慢、检测过慢、供应PPE过慢”。

 

可以预料，新文件将引发新一轮的问责风暴。

 

文丨国际范Plus撰稿人 多恩

 

参考信息来源：The Guardian、Daily Mail、Times